Tras el dinero a la justicia de la mina de oro Siguiri de Guinea

Las familias pidieron ayuda a la organización guineana de derechos humanos CECIDE, que había trabajado con ellos en el pasado. Para documentar los abusos, el socio financiero de CECIDE, 11th Hour Project, los ayudó a organizar una misión de investigación junto con otra organización guineana de derechos humanos, Les Mêmes Droits Pour Tous (MDT), y dos socios internacionales, Communities First y Advocates for. Community Alternatives, que estaban en la red de 11th Hour Project. El informe resultante proporcionó un relato creíble y basado en pruebas de los desalojos forzosos.

Se han producido graves violaciones del derecho guineano e internacional. Pero los tribunales nacionales dieron pocas esperanzas de reparación. CECIDE, MDT y la comunidad sabían que necesitaban mirar más allá de las fronteras de Guinea en busca de justicia.

SIGUIENDO EL DINERO

CECIDE contactó a Inclusive Development International, que se especializa en seguir las investigaciones de dinero que descubren a los inversionistas, financistas y compradores que respaldan proyectos dañinos. Esto puede abrir oportunidades de defensa en casos que tienen pocos caminos obvios a seguir.

La investigación de AngloGold Ashanti y la mina Siguiri descubrió numerosos puntos de presión internacional para la promoción. Un equipo de Inclusive Development International viajó a Kintinian con CECIDE y MDT para presentar los hallazgos directamente a la comunidad desplazada. Se enteraron de que los bancos e inversores más grandes del mundo estaban financiando las operaciones de la empresa. Marcas de consumo globales como Apple estaban comprando su oro. Estos actores tienen una reputación que proteger y pretenden seguir las normas internacionales de derechos humanos.

Quizás lo más importante fue un financista oculto en la cadena de inversión de la mina: el brazo del sector privado del Banco Mundial, la Corporación Financiera Internacional. La IFC había prestado dinero al banco comercial sudafricano Nedbank, que a su vez prestó dinero a AngloGold Ashanti sin garantizar que respetara las normas sociales y ambientales de la IFC. Esto representó una clara violación de las políticas de la IFC.

EXIGIENDO RESPONSABILIDAD

Armados con esta información, los miembros de la comunidad solicitaron que Inclusive Development International, CECIDE y MDT los ayudaran a presentar una queja ante el mecanismo de rendición de cuentas independiente de la IFC, el Asesor de Cumplimiento Ombudsman. Las tres organizaciones presentaron una denuncia en abril de 2017, anexando como prueba el informe de averiguación. La Defensoría del Pueblo declaró admisible la denuncia y luego procedió a evaluar si el caso era apto para la mediación, que era lo que deseaba la comunidad, o si en cambio sería transferido para una investigación de cumplimiento.

Conseguir que AngloGold Ashanti aceptara la mediación no fue sencillo. No tenía relación directa con la IFC y no estaba obligada a participar en el proceso voluntario. Además, el desequilibrio de poder entre la tercera compañía minera de oro más grande del mundo y la comunidad kintiniana desplazada era demasiado grande. Se tuvo que implementar una serie de otras estrategias para garantizar la justicia.

Los defensores de la comunidad escribieron primero a AngloGold Ashanti exponiendo el deseo de la comunidad de participar en mediaciones para resolver sus quejas y negociar los beneficios de desarrollo del proyecto. Inclusive Development International también escribió a los principales inversionistas y financieros de AngloGold Ashanti, incluida la firma de inversión estadounidense BlackRock; fondos de pensiones sudafricanos y europeos; el fondo soberano de riqueza de Noruega; y varios bancos comerciales importantes que proporcionaron servicios financieros a la empresa. Señalamos las políticas y los compromisos sociales, ambientales y de derechos humanos de cada una de las instituciones y les pedimos que usaran su influencia para instar a AngloGold Ashanti a iniciar mediaciones de buena fe con la comunidad y hacer todo lo posible para garantizar la reparación. Varios de estos actores comunicaron sus preocupaciones a la empresa, lo que resultó fundamental para llevarlos a la mesa de mediación y nivelar el campo de juego en una relación de poder altamente asimétrica.

Sintiendo el calor de sus inversionistas, AngloGold Ashanti aceptó la mediación y ha estado entablando un diálogo desde julio de 2018. A partir de 2021, después de más de 200 horas de diálogo, las dos partes llegaron a acuerdos sobre el acceso al agua y la educación en el sitio de reasentamiento. , compensación y restauración de medios de vida, así como seguridad y derechos humanos y consulta y consentimiento de la comunidad sobre cualquier reasentamiento futuro requerido para las operaciones mineras de la empresa.

Estos acuerdos aún deben implementarse. El progreso aún podría ser lento y sin duda habrá complicaciones en el camino. Pero la comunidad está satisfecha con estos resultados. - especialmente considerando lo desesperada que era la situación en los días y meses posteriores a los desalojos.

Este caso demuestra el poder de seguir el dinero para descubrir puntos de presión internacionales detrás de opositores corporativos aparentemente intocables. También ilustra la importancia de 1) que la comunidad se organice y hable con una sola voz; 2) evidencia colectiva sobre impactos y violaciones para presentar un caso sólido, y 3) implementar una estrategia de defensa de múltiples frentes, desde el compromiso directo con la empresa y los puntos clave de presión a lo largo de su inversión y cadena de suministro hasta el uso de un mecanismo de rendición de cuentas internacional efectivo. . La combinación de todas estas estrategias y enfoques ayudó a la comunidad a lograr sus objetivos.