¿Qué son las cadenas de inversión y suministro?
Detrás de cada proyecto, ya sea una mina, una plantación, una planta de energía u otra instalación de infraestructura, hay una red de actores que lo posibilitan y se benefician de él. En conjunto, estos actores forman las cadenas de inversión y suministro del proyecto. Sin estos actores - y el dinero, las relaciones y la experiencia que proporcionan - los proyectos no podían suceder.
Un proyecto típico involucra muchos tipos de actores, como empresas, accionistas, prestamistas, compradores y bancos de desarrollo. Puede ser útil visualizarlos dispuestos en la orilla de un río, con el proyecto en el medio. La empresa que desarrolla el proyecto se encuentra en la mitad del río, la más cercana al proyecto. Aguas arriba está el cadena de inversión, donde se ubican actores financieros como empresas matrices, accionistas y prestamistas. Aguas abajo está el cadena de suministro, donde el producto o materia prima producido por el proyecto fluye, pasando por compradores, procesadores y los usuarios finales. El dinero fluye en ambas direcciones, río arriba y río abajo, a lo largo de la vida del proyecto.
Ilustración © Instituto Internacional para el Medio Ambiente y el Desarrollo & Desarrollo Inclusivo Internacional (2015)
¿Por qué investigar las cadenas de inversión y suministro?
Los actores, relaciones y decisiones que existen en las cadenas de inversión y suministro determinan la naturaleza del proyecto, incluidos sus impactos negativos y positivos. Al investigar las cadenas de inversión y suministro, puede comprender mejor quiénes son estos actores y cómo influir en ellos. También comprenderá mejor qué tipo de influencia tienen sobre el proyecto y cuánto pueden influir en la situación sobre el terreno.
Por ejemplo, un accionista sustancial en una empresa matriz puede tener mucha influencia sobre la empresa que gestiona el proyecto, tanto a través del compromiso como de la amenaza de despojo. Del mismo modo, un importante comprador también puede influir en la empresa y en la forma en que ejecuta el proyecto, tanto al plantear inquietudes a la empresa como al amenazar con comprar el producto en otro lugar a menos que se aborden estas inquietudes.
En última instancia, investigar las inversiones y las cadenas de suministro puede ayudarlo a comprender cómo influir en una empresa y sus comportamientos. Esta información se puede utilizar para diseñar estrategias de promoción que influyan en los impactos sociales y ambientales de un proyecto.
Para aprender a analizar los puntos de presión, consulte:
Para obtener consejos sobre cómo enfocarse en los puntos de presión para prevenir daños, obtener reparación e influir en los diseños de proyectos, consulte:
¿Qué hay en el midstream del proyecto?
En medio del río, conocido como midstream, se encuentra el proyecto. El midstream también es donde encontrará la empresa propietaria y desarrolladora del proyecto. Normalmente, esa empresa está registrada en el país donde se desarrolla el proyecto. La empresa puede ser una filial de una empresa matriz más grande. O podría ser un empresa conjunta entre dos o más empresas y quizás un gobierno.
El midstream también es donde encontrará una variedad de otros actores que trabajan directamente en el proyecto, incluidos contratistas, proveedores y varias entidades gubernamentales. Esta parte de la cadena suele ser, al menos parcialmente, visible para las comunidades locales. También es donde a menudo se toman muchas decisiones sobre el uso de la tierra y el impacto ambiental.
¿Qué hay aguas arriba en la cadena de inversión?
Las empresas no pueden desarrollar proyectos sin dinero. Gran parte del dinero para desarrollar proyectos proviene de actores que se encuentran aguas arriba en la cadena de inversión. Estos incluyen accionistas, prestamistas, aseguradoras, asesores financieros y bancos de desarrollo.
En términos generales, los actores aguas arriba apoyan un proyecto de una de dos maneras. Pueden financiar o invertir en el proyecto directamente. O pueden proporcionar financiación o inversión corporativa general, que la empresa que desarrolla el proyecto puede utilizar para cualquiera de sus actividades comerciales, incluida la financiación del proyecto en sí. Comprender esta distinción es importante para evaluar el nivel de influencia que cada actor tiene sobre el proyecto.
Para aprender a descubrir y analizar actores clave en la cadena de inversión, consulte
¿Qué hay aguas abajo en la cadena de suministro?
Muchos proyectos producen una materia prima o mercancía que se vende a los clientes. Por ejemplo, una plantación de palma aceitera produce un aceite comestible que se refina y se usa en productos de consumo como jabones y dulces. Una represa hidroeléctrica, por otro lado, genera electricidad que se vende a uno o más compradores, a menudo una empresa de servicios públicos administrada por el gobierno.
Las cadenas de suministro pueden ser muy simples o muy complejas y de múltiples capas. Las cadenas de suministro de electricidad tienden a ser sencillas e involucran acuerdos de compra directa entre las centrales eléctricas y las empresas de servicios públicos. Los proyectos que producen productos básicos o materias primas, por otro lado, pueden involucrar múltiples capas de compradores, comerciantes, transportistas, refinadores y procesadores, bolsas de productos básicosy, al final de la cadena, marcas de consumo reconocibles.
Para aprender a descubrir y analizar actores clave en la cadena de suministro, consulte:
Relaciones en las cadenas de inversión y suministro
Es importante comprender las relaciones entre los actores de las cadenas de inversión y suministro. Pueden ayudarlo a identificar qué actores tienen la mayor influencia sobre la empresa que administra el proyecto. Comprender cuánta influencia tiene un actor sobre el proyecto es una parte importante de la evaluación de su fuerza como punto de presión para la abogacía.
Los siguientes diagramas presentan dos tipos básicos de inversiones y cadenas de suministro. El primer diagrama, para una planta de energía geotérmica en Kenia, muestra cómo varios actores se unen para respaldar un nuevo proyecto de infraestructura. Esto incluye una empresa conjunta entre tres empresas y una fondo de capital privado; bancos comerciales que acordó proporcionar una préstamo de proyecto; una aseguradora que proporcionó una póliza de exploración; fondos respaldados por el gobierno que proporcionaron capital inicial para evaluaciones de impacto ambiental y social; bancos de desarrollo y fondos de pensión que son accionistas de muchas de las entidades vinculadas al proyecto; y la empresa de electricidad de Kenia, que es el único cliente de la planta.
El segundo diagrama es para una mina de cobalto, un componente clave en las baterías de los automóviles eléctricos, en la República Democrática del Congo (RDC). Los actores de este proyecto incluyen una gran empresa minera con operaciones en todo el mundo; accionistas de la empresa, incluidos administradores de activos, fondos de pensiones y fondos ESG; bancos comerciales que proporcionaron finanzas corporativas generales a la empresa; fabricantes de baterías chinos y otros asiáticos que obtienen cobalto de la República Democrática del Congo; y conocidas empresas de automóviles que utilizan las baterías en sus vehículos eléctricos.
En cada punto de estas cadenas de inversión y suministro, se llevan a cabo negociaciones y se toman decisiones entre los actores.
En las primeras etapas de la cadena de inversión, las relaciones entre los prestamistas y los inversores y las empresas matrices a menudo se acuerdan formalmente y se establecen en contratos o convenios. Estos acuerdos generalmente no se ponen a disposición del público, a menudo debido a las leyes de confidencialidad del cliente que existen en la mayoría de los países.
Por ejemplo, cuando un fondo de capital privado decidió invertir en la empresa que desarrolla la central eléctrica en Kenia, se llevó a cabo una negociación a puerta cerrada, aunque alguna información se puso a disposición del público. Durante esta negociación, los dos actores establecieron los términos de su relación. El fondo de capital privado decidió cuánto dinero invertir y si imponía alguna condición, incluidos los requisitos sociales y ambientales, a esa inversión.
Aguas abajo en las cadenas de suministro, las relaciones también se forman en gran medida a través de contratos, la mayoría de los cuales están ocultos a la vista del público. La naturaleza de las relaciones entre la empresa y los compradores varía según el producto que se vende, el tamaño de la transacción, el tamaño del comprador y de la empresa, y una serie de fuerzas del mercado que existen tanto a nivel nacional como internacional. Con la mina en la República Democrática del Congo, por ejemplo, el rápido crecimiento del mercado de vehículos eléctricos ha aumentado la demanda de cobalto. Esto afecta las relaciones y acuerdos en la cadena de suministro de la mina.