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Aufdeckung der Lieferkette eines Kohlekraftwerks in der Elfenbeinküste

Im Südwesten der Elfenbeinküste, in einer Hafenstadt namens San Pedro, erwarb ein lokales Unternehmen die Rechte zum Bau eines 1.3 Milliarden Dollar teuren Kohlekraftwerks namens Broto IPP. Mit dem Bau der Anlage wurde noch nicht begonnen. Inclusive Development International untersuchte die Lieferkette der Anlage, um festzustellen, wohin der Strom fließen würde – und ob es Druckpunkte für eine Interessenvertretung gab.

Wir begannen diese Forschung mit einigen Grundkenntnissen darüber, wie die Lieferkette eines Kohlekraftwerks typischerweise funktioniert. Alle Kohlekraftwerke benötigen zum Betrieb Brennstoff – Kraftwerkskohle. Daher wäre es wichtig zu verstehen, woher die Kohle von Broto IPP stammt und wie sie zum Projekt transportiert werden würde. Wir wussten auch, dass die Anlage einen engagierten Stromkäufer brauchte, bevor das Projekt voranschreiten konnte. Schließlich wussten wir, dass die Anlage Hochspannungsleitungen benötigen würde, um den Strom zu diesem Käufer und seinen Kunden wie Haushalten und Unternehmen zu transportieren.

Unter Verwendung der unten beschriebenen Quellen haben wir die Lieferkette des Werks kartiert und mehrere wichtige Druckpunkte für Interessenvertretung aufgedeckt.

1) Google sucht nach nationalen Energieentwicklungsplänen:

Neue Kraftwerke werden oft als Teil des nationalen Energieplans einer Regierung entwickelt. Diese Pläne werden häufig in Zusammenarbeit mit internationalen Entwicklungsfinanzierungsinstitutionen und Beratern entwickelt. Nach unserer Erfahrung sind diese Pläne oft online zu finden. Sie sind großartige Quellen für das Verständnis von Projektdetails, Zeitplänen, wichtigen Stakeholdern und anderen Informationen über den Energiesektor des Landes, die helfen können, Druckpunkte zu identifizieren.

Wir führten eine Google-Suche nach Projektname, Standort und gemeinsamen Entwicklungspartnern für Energieplanung (wie Weltbank, IFC, JICA, GIZ) durch. Mithilfe der erweiterten Funktionen von Google haben wir nach wahrscheinlichem Dateityp (.pdf, .docx oder .pptx) gefiltert.

Diese Durchsuchungen ergaben zwei Schlüsseldokumente: ein nationales Studie zum Stromsektor durchgeführt von der japanischen Entwicklungsagentur JICA; und eine interne Präsentation an die Afrikanische Entwicklungsbank am Western Power Pool. Diese Dokumente halfen uns, besser zu verstehen, wie der Strom verkauft und verteilt werden würde. Sie enthüllten natürlich auch die Beteiligung von zwei Entwicklungsfinanzierungsinstituten, die wahrscheinlich Druckpunkte für die Interessenvertretung waren. (Außerdem enthüllten diese Dokumente Informationen über potenzielle Finanziers des Projekts. Obwohl diese Akteure nicht Teil der Lieferkette des Projekts waren, waren sie auch Druckpunkte für die Interessenvertretung.)

2) Google-Suchen zur Identifizierung der Kohlequelle:

Wir wussten, dass das Projekt Kohle benötigte, um zu funktionieren. Wir haben festgestellt, dass Côte d'Ivoire nicht über beträchtliche Kohlereserven verfügt. Daher müsste der Entwickler Kohle importieren.

Mit den erweiterten Suchtools von Google haben wir entdeckt Planungsunterlagen Dies weist darauf hin, dass ein nahe gelegenes Hafenerweiterungsprojekt die Infrastruktur umfasste, die für den Umschlag und Import von Kohle erforderlich ist. Dies bedeutete, dass das Werk die Hafenerweiterung benötigte, um rentabel zu sein. Wir fanden auch eine Umweltverträglichkeitsprüfung für den Port, der andere wichtige Details zu den Entwicklern hinter dem Projekt enthielt. Das Verständnis, wie der Hafen mit der Mine verbunden war, machte jeden an der Hafenerweiterung beteiligten Interessenvertreter zu einem neuen Druckpunkt für die Interessenvertretung.

3) Development Finance Tracker enthüllt Verbindungen zur Weltbank:

Die meisten Energieprojekte werden für den Einsatz in einem nationalen Stromnetz entwickelt. In fast allen Ländern wird das nationale Stromnetz von der Regierung oder einem staatseigenen/staatsnahen Unternehmen verwaltet. Ein solches Unternehmen ist in der Regel der einzige Käufer des vom Kraftwerk erzeugten Stroms; Der Käufer verkauft den Strom dann an Privathaushalte und Unternehmen.

In diesem Fall haben wir mit Google einen Bericht der International Finance Corporation mit dem Titel „Erschließung privater Investitionen” für erneuerbare Energien in der Elfenbeinküste. Während es nur wenige direkte Informationen über das Kohlekraftwerk gab, enthielt der Bericht wichtige Informationen über die Struktur des Energiesystems des Landes, einschließlich der Tatsache, dass der Energieversorger des Landes, CI-Energies, der Abnehmer für die gesamte Energie des Landes war. Mit Kenntnis dieser entscheidenden Information konnten wir mithilfe unseres nach Verbindungen zwischen CI-Energies und Entwicklungsfinanzierungsinstituten suchen Entwicklungsfinanzierungs-Tracker.

Mithilfe dieses Tools haben wir herausgefunden, dass die Weltbank CI-Energies 280 Millionen US-Dollar zur Begleichung von Schulden zur Verfügung gestellt hat, um ausländische Investoren für den Energiesektor von Côte d'Ivoire zu gewinnen. Aufgrund dieser Unterstützung wurde die Weltbank zu einem Druckpunkt für Interessenvertretung.

4) Projektseiten der Entwicklungsbank zeigen Übertragungsleitungen:

Damit ein Energieprojektinvestor Geld verdienen kann, muss das Projekt an ein Stromnetz angeschlossen werden, oft über Hochspannungsleitungen. Übertragungsleitungsentwicklungspläne sind in der Regel im nationalen Energieentwicklungsplan eines Landes zu finden. In Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen werden Übertragungsleitungen oft finanziell und technisch von Hilfsorganisationen und Entwicklungsfinanzierungsinstituten unterstützt.

Auf der Website des Kohleprojekts Broto IPP werden vage Pläne für zwei Hochspannungsleitungen erwähnt, die mit dem Kohlekraftwerk verbunden werden sollen. Da wir wussten, dass diese Übertragungsleitungen Teil eines umfassenderen Entwicklungsprojekts sein würden, suchten wir nach Plänen in Côte d'Ivoire und regionalen Energieplänen Berichte von Entwicklungsfinanzierungsinstituten erstellt. Die Machbarkeitsstudie einer der Übertragungsleitungen wurde von der Afrikanischen Entwicklungsbank und einer Gruppe europäischer Länder finanziert. Da die Anlage ohne diese Übertragungsleitungen nicht entwickelt werden konnte, wurden die Afrikanische Entwicklungsbank und europäische Länder zu Druckpunkten für die Interessenvertretung.

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