Unternehmen
Staatliche Unternehmen
China hat Zehntausende von Staatsunternehmen (SOEs). Von diesen Unternehmen sind knapp 100 „zentrale“ SOEs, das heißt, sie stehen unter der Aufsicht zentraler staatlicher Stellen in Peking. Zentralstaatliche Unternehmen sind riesig und beschäftigen Zehn- oder Hunderttausende von Menschen in ganz China und auf der ganzen Welt. Ihre Vermögenswerte und Projektportfolios sind oft riesig. Dazu gehören Unternehmen wie die China National Petroleum Corporation und PowerChina.
Chinas größte Auslandsinvestitionsprojekte werden oft von Tochtergesellschaften zentraler SOEs durchgeführt. Die meisten dieser SOEs stehen unter der Aufsicht des Aufsichts- und Verwaltungskommission für staatliche Vermögenswerte (SASAC), die wiederum unter der Aufsicht des Staatsrat. Diese zentralen Unternehmen sind in Sektoren tätig, die von der chinesischen Zentralregierung als strategisch oder grundlegend wichtig für die Volkswirtschaft angesehen werden, wie Energie, Transport, Telekommunikation, Mineralien usw. Es gibt einige Beispiele für zentrale SOEs, die im Ausland tätig sind und nicht von verwaltet werden SASAC. Dazu gehört die China State Railway Group, die gemeinsam vom Finanzministerium und der National Railway Administration geführt wird. Wenn Sie sich ein staatliches Unternehmen ansehen, ist es wichtig zu identifizieren, an welche staatliche Institution sie berichten. Ein guter Ausgangspunkt ist die Überprüfung, ob es zu einem der von SASAC beaufsichtigten zentralen SOEs gehört, mit der vollständigen Liste hier.
Zusätzlich zu den zentralen SOEs gibt es auch Tausende von subnationalen (provinziellen und kommunalen) SOEs. Sie sind oft wichtige Wirtschaftsakteure in ihren Regionen, und viele Staatsunternehmen auf Provinz- und Kommunalebene sind inzwischen im Ausland aktiv. Beispiele sind die Shanghai Construction Group, die Yunnan Construction Engineering Group und Anhui Conch Cement. Diese Unternehmen unterliegen der Autorität der Provinz- und Gemeindeversionen der SASAC. Eine Liste der Websites der verschiedenen subnationalen SASAC-Büros finden Sie unter hier.
Zentrale SOEs haben in der Regel Dutzende von Tochtergesellschaften der zweiten Ebene und können durch sie Hunderte von Tochtergesellschaften der dritten Ebene haben, die unterschiedliche Eigentumsverhältnisse haben können. Daher, auch wenn ein Unternehmen a Tochtergesellschaft eines staatseigenen Unternehmens ist es sinnvoll, zu versuchen, seine Anteilseignerverteilung zu bestätigen, um zu beurteilen, welche Aktionäre Einfluss darauf haben. Viele SOEs haben Tochtergesellschaften an den Börsen von Shanghai, Shenzhen, Hongkong und anderen internationalen Börsen notiert. Der Verkauf von Aktien an die Öffentlichkeit hilft Unternehmen dabei, Investitionen anzuziehen, die von chinesischen und nicht-chinesischen Investoren kommen können. Die SOE-Muttergesellschaft hält jedoch in der Regel eine Mehrheitsbeteiligung an dem börsennotierten Unternehmen. Die börsennotierten Tochtergesellschaften unterliegen auch den Regeln dieser Börsen, insbesondere in Bezug auf die Offenlegung von Informationen, was sie zu einem guten Einstiegspunkt für das Research macht.
Viele zentrale SOEs haben jetzt Websites sowohl in Chinesisch als auch in Englisch (und manchmal in anderen Sprachen der Länder, in denen sie tätig sind). Immer häufiger veröffentlichen sie auch Jahresberichte und Nachhaltigkeitsberichte.
Mehrere SOEs haben sich globalen Good-Practice-Initiativen wie dem Global Compact der Vereinten Nationen angeschlossen, und SASAC hat Vorschriften und Richtlinien herausgegeben, die für SOEs gelten, wenn sie im Ausland tätig sind. Weitere Diskussionen dazu finden Sie unter:
Privatunternehmen
In der Vergangenheit haben Staatsunternehmen die chinesischen Auslandsinvestitionen dominiert, aber die Zahl der Privatunternehmen, die im Ausland investieren, ist schnell gewachsen. Einige dieser Unternehmen sind öffentlich an Börsen notiert.
Privatunternehmen unterschiedlicher Größe investieren außerhalb Chinas. Dazu gehören große Unternehmen wie Tsingshan Holdings, der weltgrößte Hersteller von rostfreiem Stahl, bis hin zu einzelnen Investoren, die sich an einem einzelnen Auslandsprojekt wie einer Plantage, einem Bergwerk oder einer Fabrik beteiligen.
Obwohl Staatsunternehmen und große Privatunternehmen die sichtbarsten chinesischen Auslandsinvestoren sind, gibt es viele Tausende kleinerer chinesischer Unternehmen, die im Ausland tätig sind. Kleinere Unternehmen können schwer zu identifizieren sein, und es ist oft schwierig, Informationen über ihre Eigentumsverhältnisse, ihre Struktur und ihre Geschäftstätigkeit zu finden. Um die Angelegenheit noch komplizierter zu machen, werden manchmal Unternehmen, die in anderen Ländern registriert sind, an denen jedoch Investoren aus Hongkong, Macau oder Taiwan oder andere ethnisch chinesische Investoren beteiligt sind, mit festlandchinesischen Unternehmen verwechselt.
Die Feststellung, ob es sich bei einem Unternehmen um ein staatliches Unternehmen handelt, ist nur ein erster Schritt. Wenn möglich, sollten Sie sich die Eigentümerstruktur eines Unternehmens genauer ansehen, um besser zu verstehen, welche Machtverhältnisse im Spiel sind und welche Druckpunkte dadurch entstehen können. Beispielsweise haben einige ehemalige SOEs, die ihre Anteile privatisiert oder öffentlich verkauft haben, immer noch staatliche Anteilseigner. Diese Unternehmen werden anders geführt als Staatsunternehmen und unterliegen nicht der SASAC-Aufsicht, können aber dennoch starke staatliche Unterstützung und privilegierten Zugang zu Finanzmitteln genießen. Einige gut vernetzte Privatunternehmen haben möglicherweise auch Zugang zu Vorzugsregelungen und staatlicher Unterstützung.
Praxistipp: Unterscheiden Sie zwischen Projektentwicklern und Projektauftragnehmern
Die Auftragsvergabe ist zu einer wichtigen Einnahmequelle für chinesische Unternehmen geworden, insbesondere für Staatsunternehmen, die Aufträge für den Bau, die Lieferung von Ausrüstung und andere Dienstleistungen erhalten. Chinesische Unternehmen gewinnen Aufträge für Projekte, die von anderen chinesischen Unternehmen, aber auch von nicht-chinesischen Unternehmen und öffentlichen Projekten durchgeführt werden. Chinesische Unternehmen gehören auch zu den Top-Empfängern von Aufträgen für Projekte, die von multilateralen Institutionen wie der Weltbank finanziert werden.
Während die Aufmerksamkeit oft auf den Eigentümer oder Entwickler eines Projekts und die Banken, die dieses Projekt finanzieren, gerichtet ist, ist die Rolle der Auftragnehmer bei chinesischen Auslandsprojekten sehr wichtig – insbesondere bei größeren Infrastruktur- und Industrieprojekten.
Entwickler besitzen das Projekt (ganz oder teilweise) und sind für dessen Gesamtbau und -betrieb verantwortlich. Sie investieren normalerweise ihre eigenen Mittel und beschaffen sich Finanzmittel von Banken und anderen Quellen, um ein Projekt zu bezahlen. Sie werden jedoch im Allgemeinen nicht alles selbst erledigen, und sie werden Auftragnehmer beauftragen, an bestimmten Teilen des Projekts zu arbeiten und Ausrüstung und andere Dienstleistungen bereitzustellen. Diese Unternehmen arbeiten gemäß den Bedingungen ihres Vertrags und sind möglicherweise nicht langfristig an dem Projekt beteiligt.
Entwickler haben ökologische und soziale Verpflichtungen, die sich über die gesamte Lebensdauer des Projekts erstrecken, einschließlich Bau und Betrieb. Die Verantwortlichkeiten eines Auftragnehmers sind auf den Zeitraum beschränkt, in dem er für die Arbeit unter Vertrag genommen wird. Im Allgemeinen reagieren Entwickler eher auf Ansätze betroffener Personen und zivilgesellschaftlicher Gruppen, da sie die letztendliche Verantwortung für das Projekt tragen und langfristig präsent sind und ein Projekt oft viele Jahre lang betreiben. Es ist weniger wahrscheinlich, dass Auftragnehmer reagieren und die Verantwortung möglicherweise auf das Unternehmen übertragen, das sie mit der Durchführung der Arbeiten beauftragt hat.
Auftragnehmer tragen jedoch weiterhin die Verantwortung, lokale Gesetze und Vorschriften sowie ihre eigenen internen Richtlinien und Verpflichtungen einzuhalten. In Fällen, in denen Auftragnehmer für größere Arbeiten verantwortlich sind, sind sie auch an Umweltmanagementpläne des Projekts gebunden, die entwickelt wurden, um die Auswirkungen des Projekts zu mindern. Es gibt auch spezifische Vorschriften und Richtlinien zur sozialen Verantwortung für chinesische Auftragnehmer. Aus diesem Grund ist es wichtig, sowohl Entwickler als auch Auftragnehmer einzubeziehen, wenn Sie Bedenken hinsichtlich eines Projekts haben.
Weitere Diskussionen zu diesem Thema finden Sie unter Internationales Contracting.
Vergleich von chinesischen Staats- und Privatunternehmen
STAATLICHE UNTERNEHMEN
- Profitorientiert, aber stark beeinflusst von staatlicher Politik und Direktiven
- Direkt unter staatlicher Aufsicht
- Profitieren Sie von Vorzugspolicen, einschließlich Zugang zu Finanzierung und Versicherung für Auslandsprojekte
- Leitende Angestellte werden von der Regierung ernannt, bewertet und überwacht
- Beherrschen Sie strategische Sektoren, darunter Energie, Bergbau, Öl und Gas, Telekommunikation und Schifffahrt
- Viele haben jetzt Websites in Englisch (und anderen Sprachen der Länder, in denen sie aktiv sind); Die meisten haben WeChat-Konten und einige sind auf Twitter und Facebook
- Die Website kann Jahresberichte und Erklärungen zur sozialen Verantwortung/Nachhaltigkeit des Unternehmens enthalten
- Reputationsrisiken zunehmend bewusst, aber immer noch in risikoreiche Projekte investieren
- Unter dem Druck der Regierung, die Leistung der Corporate Social Responsibility zu verbessern und Berichte zur Corporate Social Responsibility zu veröffentlichen
- Sehr aktiv im Auslandsgeschäft
- Große SOEs unterzeichnen zunehmend freiwillige Menschenrechts-, Sozial- und Umweltinitiativen wie den UN Global Compact
- Zentrale SOEs und große subnationale SOEs haben oft börsennotierte Tochtergesellschaften und unterliegen den Regeln der Offenlegung
- Einige untergeordnete Tochterunternehmen staatseigener Unternehmen haben gemeinsame Merkmale mit Privatunternehmen, da der Anteil der staatseigenen Mutterunternehmen möglicherweise gering ist und sie keiner so strengen staatlichen Aufsicht unterliegen
PRIVATUNTERNEHMEN
- Kann öffentlich an Börsen notiert werden
- In einigen Fällen können staatliche Akteure Minderheitsbeteiligungen halten
- Gewinnorientiert, marktorientiert
- Weniger staatlicher Einfluss auf Investitionsentscheidungen
- Der Staat ermutigt private Unternehmen zunehmend, ins Ausland zu gehen und zu investieren, aber viele haben keinen so günstigen Zugang zu staatlich unterstützten Finanzierungen
Größere Unternehmen
- Haben oft Websites auf Englisch, besonders wenn Sie im Ausland investieren
- Websites können Erklärungen zur sozialen Verantwortung des Unternehmens/zur Nachhaltigkeit enthalten
- Kann Jahresberichte und Nachhaltigkeitsberichte veröffentlichen, insbesondere wenn das Unternehmen börsennotiert ist oder börsennotierte Tochtergesellschaften hat
- Immer mehr Sorgen um Image und Unternehmensmarke
Kleinere Unternehmen
- Kann in ein einzelnes Projekt investieren, z. B. Plantage oder kleine Mine
- Es ist weniger wahrscheinlich, gründliche Umwelt- und Sozialmaßnahmen durchzuführen Due Diligence über ihr Projekt oder lokale Partner
- Sehr kleine Unternehmen, die in Ressourcen investieren (z. B. Kleinbergbau), handeln häufig unter Verstoß gegen lokale Vorschriften
- Normalerweise keine Website in Englisch, manchmal keine chinesische Website
- Neigen dazu, sich weniger Sorgen um den Ruf des Unternehmens zu machen
- Aktivitäten sind manchmal informell; Investitionen dürfen nicht gemäß den Vorschriften Chinas oder des Gastlandes registriert werden
- Es ist unwahrscheinlich, dass Berichte veröffentlicht werden; oft eingeschränkte Transparenz und Zugang zu Informationen