Richtlinien und Richtlinien mit sozialen und ökologischen Anforderungen

Während sich verschiedene in diesem Leitfaden erwähnte Richtlinien und Richtlinien auf die ökologische und soziale Verantwortung von Unternehmen beziehen, konzentrieren sich einige speziell auf diese Aspekte. Dazu gehören zwei gemeinsame Richtlinien der chinesischen Handels- und Umweltministerien zu „grüner Entwicklung“ und „ökologischem Umweltschutz“ bei Auslandsprojekten. Diese wurden 2021 bzw. 2022 ausgestellt. Zusätzlich, wie im Abschnitt über besprochen Die Belt and Road Initiative, der Nationale Entwicklungs- und Reformkommission und drei weitere Ministerien ausgestellt Stellungnahmen zur gemeinsamen Förderung der grünen Entwicklung von Gürtel und Straße im Jahr 2022.

Wie die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission und die Handelsministerium die beiden wichtigsten Regierungsbehörden sind, die chinesische Auslandsinvestitionen beaufsichtigen, sind diese detaillierteren Richtlinien möglicherweise ein wichtiger Schritt nach vorne. Sie weisen darauf hin, dass die Regierung zunehmend erwartet, dass Unternehmen im Ausland höhere Standards befolgen. Insbesondere haben sie durch diese Richtlinien begonnen, Unternehmen zu ermutigen, internationalen Standards und bewährten Verfahren oder höheren chinesischen Standards zu folgen, wenn die Umweltstandards des Gastlandes unzureichend sind. Dies markiert eine Abkehr von älteren Richtlinien, die lediglich die Einhaltung der Standards des Gastlandes erfordern. Obwohl für Unternehmen nicht verpflichtend, enthalten diese Dokumente Pläne zur Stärkung der Überwachung und Aufsicht.

Obwohl diese Richtlinien auf Umwelt und grüne Entwicklung ausgerichtet sind, enthalten sie auch Bestimmungen zu sozialen Aspekten von Projekten sowie Anforderungen zur Einhaltung der Gesetze des Gastlandes, zu transparentem Handeln und zur Einhaltung bewährter Verfahren. Daher umfasst der Begriff „grün“ in diesem Zusammenhang sowohl ökologische als auch soziale Aspekte.

Richtlinien für Ökologie und Umweltschutz bei Auslandsinvestitionen

2013 erließen das Wirtschafts- und das Umweltministerium den ersten Richtlinie zum Umweltschutz bei Auslandsprojekten. Dies wurde im Jahr 2022 aktualisiert Richtlinien für den ökologischen Umweltschutz bei Auslandsinvestitionskooperationen und Bauprojekten (MEE [2022] #2). Dies ist die mittlerweile umfassendste staatliche Umweltrichtlinie für Auslandsprojekte. Im Vergleich zu anderen anspruchsvolleren Richtlinien bieten diese Richtlinien zusätzliche Einzelheiten zum Umweltrisikomanagement während des gesamten Projektlebenszyklus von der Planung bis zur Stilllegung, einschließlich spezifischer Bestimmungen für Hochrisikosektoren wie Energie, Verkehr und Bergbau.

Die Richtlinien besagen, dass Unternehmen die Umweltstandards des Gastlandes befolgen müssen oder, wenn diese unzureichend sind, internationale Best Practices oder höhere chinesische Standards befolgen müssen (Artikel 3). Nachfolgend finden Sie eine Zusammenfassung der wichtigsten Artikel der Richtlinie, wie sie für die Phasen eines Projektlebenszyklus gelten.