A seguito di Money to Justice dalla miniera d'oro di Siguiri in Guinea
Sira Berété
Il governo ha ascoltato il messaggio. Le prime autorità locali hanno arrestato 11 negoziatori comunitari. Quindi hanno inviato una temuta unità militare nota come i berretti rossi, nota in Guinea per i suoi precedenti di violazioni dei diritti umani. Le forze di sicurezza hanno saccheggiato le loro attività. Hanno usato gas lacrimogeni all'interno delle case delle persone, picchiando gli occupanti e dando fuoco alle capanne.
Le famiglie si sono rivolte all'organizzazione guineana per i diritti umani CECIDE, che aveva lavorato con loro in passato. Al fine di documentare gli abusi, il partner finanziatore di CECIDE, il progetto 11th Hour, li ha aiutati a organizzare una missione conoscitiva insieme a un'altra organizzazione guineana per i diritti umani, Les Mêmes Droits Pour Tous (MDT), e due partner internazionali, Communities First e Advocates for Community Alternatives, che erano nella rete del progetto 11th Hour. Il rapporto risultante ha fornito un resoconto credibile e basato su prove degli sgomberi forzati.
Si erano verificate gravi violazioni del diritto guineano e internazionale. Ma i tribunali interni fornivano poche speranze di riparazione. CECIDE, MDT e la comunità sapevano di dover guardare oltre i confini della Guinea per ottenere giustizia.
SEGUENDO I SOLDI
CECIDE ha contattato Inclusive Development International, specializzata nel seguire le indagini sul denaro che scoprono gli investitori, i finanziatori e gli acquirenti che sostengono progetti dannosi. Questo può aprire opportunità di advocacy in casi che hanno poche vie ovvie da seguire.
L'indagine su AngloGold Ashanti e la miniera di Siguiri ha portato alla luce numerosi punti di pressione internazionali per la difesa. Un team di Inclusive Development International si è recato a Kintinian con CECIDE e MDT per presentare i risultati direttamente alla comunità sfollata. Hanno appreso che le banche e gli investitori più grandi del mondo stavano finanziando le operazioni della società. I marchi di consumo globali come Apple stavano acquistando il suo oro. Questi attori hanno una reputazione da proteggere e affermano di seguire gli standard internazionali sui diritti umani.
Forse la cosa più importante era un finanziere nascosto nella catena di investimento della miniera: il braccio privato della Banca Mondiale, l'International Finance Corporation. L'IFC aveva prestato denaro alla banca commerciale sudafricana Nedbank, che a sua volta ha prestato denaro ad AngloGold Ashanti senza assicurarsi che rispettasse gli standard sociali e ambientali dell'IFC. Ciò rappresentava una chiara violazione delle politiche di IFC.
RESPONSABILITÀ ESIGENTE
Forti di queste informazioni, i membri della comunità hanno chiesto che Inclusive Development International, CECIDE e MDT li aiutassero a presentare un reclamo al meccanismo di responsabilità indipendente dell'IFC, il Compliance Advisor Ombudsman. Le tre organizzazioni hanno presentato una denuncia nell'aprile 2017, allegando come prova la relazione conoscitiva. Il Mediatore ha ritenuto ammissibile la denuncia e quindi ha proceduto a valutare se il caso fosse idoneo alla mediazione, auspicata dalla comunità, o se invece sarebbe stato trasferito per un'indagine di conformità.
Convincere AngloGold Ashanti ad accettare la mediazione non è stato semplice. Non aveva alcun rapporto diretto con l'IFC e non aveva alcun obbligo di partecipare al processo di volontariato. Inoltre, lo squilibrio di potere tra la terza compagnia mineraria d'oro del mondo e la comunità kintiniana sfollata era troppo grande. Per garantire la giustizia è stato necessario attuare una serie di altre strategie.
I sostenitori della comunità hanno prima scritto ad AngloGold Ashanti esponendo il desiderio della comunità di entrare in mediazioni per risolvere le loro lamentele e negoziare i benefici per lo sviluppo del progetto. Inclusive Development International ha anche scritto ai principali investitori e finanziatori di AngloGold Ashanti, inclusa la società di investimento statunitense BlackRock; Fondi pensione sudafricani ed europei; il fondo sovrano norvegese; e diverse importanti banche commerciali che hanno fornito servizi finanziari all'azienda. Abbiamo indicato ciascuna delle politiche e degli impegni in materia di diritti umani, sociali e ambientali di ciascuna delle istituzioni e le abbiamo invitate a utilizzare la loro leva per sollecitare AngloGold Ashanti a entrare in mediazioni in buona fede con la comunità e fare ogni sforzo per garantire un risarcimento. Alcuni di questi attori hanno comunicato le loro preoccupazioni all'azienda, che si è rivelata fondamentale per portarli al tavolo della mediazione e livellare il campo di gioco in un rapporto di potere altamente asimmetrico.
Sentendo il calore dei suoi investitori, AngloGold Ashanti ha accettato una mediazione e un dialogo è in corso da luglio 2018. A partire dal 2021, dopo oltre 200 ore di dialogo, le due parti hanno raggiunto accordi sull'accesso all'acqua e all'istruzione nel sito di reinsediamento , compensazione e ripristino dei mezzi di sussistenza, nonché sicurezza e diritti umani e consultazione e consenso della comunità su qualsiasi futuro reinsediamento richiesto per le operazioni minerarie della società.
Questi accordi devono ancora essere attuati. I progressi potrebbero essere ancora lenti e senza dubbio ci saranno complicazioni lungo la strada. Ma la comunità è soddisfatta di questi risultati - soprattutto considerando quanto fosse disperata la situazione nei giorni e nei mesi successivi agli sgomberi.
Questo caso dimostra il potere di seguire il denaro per scoprire punti di pressione internazionali dietro oppositori aziendali apparentemente intoccabili. Illustra anche l'importanza di 1) che la comunità si organizzi e parli con una sola voce; 2) prove collettive su impatti e violazioni al fine di costituire un argomento forte e 3) attuare una strategia di advocacy su più fronti, dal coinvolgimento diretto con l'azienda e i punti di pressione chiave lungo la loro catena di investimento e fornitura all'utilizzo di un efficace meccanismo di responsabilità internazionale . La combinazione di tutte queste strategie e approcci ha aiutato la comunità a raggiungere i propri obiettivi.