Politiche e linee guida con requisiti sociali e ambientali

Mentre varie politiche e linee guida menzionate in questa guida si riferiscono alle responsabilità ambientali e sociali delle aziende, molte si concentrano specificamente su questi aspetti. Questi includono due serie di linee guida congiunte emesse dai ministeri del commercio e dell'ambiente cinesi sullo "sviluppo verde" e la "protezione ambientale ecologica" nei progetti all'estero. Questi sono stati emessi rispettivamente nel 2021 e nel 2022. Inoltre, come discusso nella sezione su L'iniziativa Belt and Road, le Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma e altri tre ministeri emessi Pareri sulla promozione congiunta dello sviluppo verde della Belt and Road nel 2022.

Come la Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma e il ministro del Commercio sono i due organi governativi più importanti che sovrintendono agli investimenti cinesi all'estero, queste politiche più dettagliate rappresentano potenzialmente un importante passo avanti. Indicano che il governo si aspetta sempre più che le aziende seguano standard più elevati all'estero. In particolare, attraverso queste politiche, hanno iniziato a incoraggiare le aziende a seguire gli standard e le migliori pratiche internazionali, o standard cinesi più elevati, quando gli standard ambientali del paese ospitante sono inadeguati. Questo segna un passaggio dalle vecchie politiche che richiedono semplicemente il rispetto degli standard del paese ospitante. Sebbene non obbligatori per le aziende, questi documenti includono piani per rafforzare il monitoraggio e la supervisione.

Sebbene queste linee guida siano inquadrate intorno all'ambiente e allo sviluppo verde, includono anche disposizioni relative agli aspetti sociali dei progetti, nonché requisiti per seguire la legge del paese ospitante, operare in modo trasparente e seguire le migliori pratiche. In quanto tale, il termine "verde" in questo contesto copre sia questioni ambientali che sociali.

Linee guida per la protezione ecologica e ambientale negli investimenti esteri

Nel 2013 i ministeri del Commercio e dell'Ambiente hanno emesso il primo orientamento sulla protezione dell'ambiente nei progetti all'estero. Questo è stato aggiornato nel 2022 Linee guida per la protezione ambientale ecologica nella cooperazione agli investimenti esteri e nei progetti di costruzione (MEE [2022] #2). Questa è ora la linea guida ambientale più completa emessa dallo stato per quanto riguarda i progetti all'estero. Rispetto ad altre politiche più ambiziose, queste linee guida forniscono ulteriori dettagli sulla gestione del rischio ambientale durante tutto il ciclo di vita del progetto, dalla pianificazione allo smantellamento, comprese disposizioni specifiche per i settori ad alto rischio tra cui energia, trasporti e miniere.

Le linee guida stabiliscono che le aziende devono seguire gli standard ambientali del paese ospitante o, quando sono inadeguati, seguire le migliori pratiche internazionali o standard cinesi più elevati (Articolo 3). Di seguito è riportato un riepilogo degli articoli chiave della linea guida in quanto si applicano alle fasi del ciclo di vita di un progetto.