Aziende
Imprese di proprieta statale
La Cina ha decine di migliaia di imprese statali (SOE). Di queste società, poco meno di 100 sono SOE "centrali", il che significa che sono sotto la supervisione di agenzie statali centrali a Pechino. Le imprese statali centrali sono enormi e danno lavoro a decine o centinaia di migliaia di persone in Cina e nel mondo. Le loro risorse e portafogli di progetti sono spesso enormi. Ciò include società come China National Petroleum Corporation e PowerChina.
I più grandi progetti di investimento all'estero della Cina sono spesso implementati da filiali di SOE centrali. La maggior parte di queste SOE sono sotto la supervisione del Commissione statale per la supervisione e l'amministrazione dei beni di proprietà dello Stato (SASAC), che a sua volta è sotto l'autorità del Consiglio di Stato. Queste imprese centrali operano nei settori ritenuti di importanza strategica o fondamentale per l'economia nazionale dal governo centrale cinese, come energia, trasporti, telecomunicazioni, minerali, ecc. Esistono alcuni esempi di SOE centrali operanti all'estero che non sono gestite da SASAC. Questi includono il China State Railway Group, che è gestito congiuntamente dal Ministero delle finanze e dall'amministrazione ferroviaria nazionale. Quando si esamina una società di proprietà statale, è importante identificare a quale istituzione statale riferiscono. Un buon punto di partenza è verificare se appartiene a una delle SOE centrali supervisionate da SASAC, con l'elenco completo qui.
Oltre alle SOE centrali, esistono anche migliaia di SOE di livello subnazionale (provinciale e comunale). Sono spesso attori economici importanti nelle loro regioni e molte SOE provinciali e municipali sono ora attive all'estero. Gli esempi includono Shanghai Construction Group, Yunnan Construction Engineering Group e Anhui Conch Cement. Queste società sono soggette all'autorità delle versioni provinciali e municipali del SASAC. Per un elenco dei siti web dei vari uffici SASAC subnazionali, vedere qui.
Le SOE centrali in genere hanno decine di filiali di secondo livello e attraverso di esse possono avere centinaia di filiali di terzo livello, che potrebbero avere proprietà diverse. Pertanto, anche se un'azienda è a filiale di una SOE, è utile cercare di confermare la sua composizione per azionisti per valutare quale azionisti avere influenza su di esso. Molte SOE hanno quotato filiali a Shanghai, Shenzhen, Hong Kong e altre borse internazionali. La vendita di azioni al pubblico aiuta le aziende ad attrarre investimenti, che possono provenire da investitori cinesi e non cinesi. Tuttavia, la capogruppo SOE di solito detiene una quota di controllo della società quotata. Le società controllate quotate sono inoltre soggette alle regole di tali borse, in particolare per quanto riguarda la divulgazione delle informazioni, il che le rende un buon punto di ingresso per la ricerca.
Molte SOE centrali ora dispongono di siti Web sia in cinese che in inglese (e talvolta in altre lingue dei paesi in cui operano). È inoltre sempre più comune che pubblichino rapporti annuali e rapporti di sostenibilità.
Diverse SOE hanno aderito a iniziative globali di buone pratiche come il Global Compact delle Nazioni Unite e SASAC ha emesso regolamenti e linee guida che si applicano alle SOE quando operano all'estero. Per ulteriori discussioni su questo, vedere:
Aziende private
Storicamente, le SOE hanno dominato gli investimenti cinesi in uscita, ma il numero di imprese private che investono all'estero è cresciuto rapidamente. Alcune di queste imprese sono quotate in borsa.
Imprese private di varie dimensioni stanno investendo al di fuori della Cina. Ciò include grandi imprese come Tsingshan Holdings, il più grande produttore mondiale di acciaio inossidabile, fino ai singoli investitori impegnati in un unico progetto all'estero, come una piantagione, una miniera o una fabbrica.
Sebbene le SOE e le grandi imprese private siano gli investitori cinesi all'estero più visibili, ci sono molte migliaia di società cinesi più piccole attive all'estero. Le aziende più piccole possono essere difficili da identificare e spesso è difficile trovare informazioni sulla loro proprietà, struttura e operazioni. A complicare ulteriormente la questione, a volte le società registrate in altri paesi, ma che coinvolgono investitori di Hong Kong, Macao o Taiwan, o altri investitori etnicamente cinesi, vengono confuse come società della Cina continentale.
Identificare se un'azienda è di proprietà statale è solo un primo passo. Se possibile, dovresti esaminare più da vicino la struttura proprietaria di un'azienda per comprendere meglio le dinamiche di potere in gioco e quali punti di pressione ciò potrebbe creare. Ad esempio, alcune ex SOE che hanno privatizzato o venduto pubblicamente le proprie azioni hanno ancora azionisti statali. Queste società sono gestite in modo diverso dalle SOE e non sono soggette alla supervisione del SASAC, ma possono comunque avere un forte sostegno statale e un accesso privilegiato ai finanziamenti. Alcune società private ben collegate possono anche avere accesso a politiche preferenziali e al sostegno del governo.
Consigli pratici: distinguere tra sviluppatori di progetti e appaltatori di progetti
Gli appalti sono diventati una delle principali fonti di reddito per le aziende cinesi, in particolare le SOE, a cui vengono assegnati contratti per la costruzione, la fornitura di attrezzature e altri servizi. Le aziende cinesi si aggiudicano contratti per progetti realizzati da altre società cinesi, ma anche da società non cinesi e progetti pubblici. Le imprese cinesi sono anche tra i principali beneficiari di contratti per progetti finanziati da istituzioni multilaterali come la Banca Mondiale.
Sebbene l'attenzione ricade spesso sul proprietario o sullo sviluppatore di un progetto e sulle banche che finanziano quel progetto, il ruolo degli appaltatori nei progetti cinesi all'estero è molto importante, in particolare infrastrutture e progetti industriali più grandi.
Gli sviluppatori sono proprietari del progetto (in tutto o in parte) e sono responsabili della sua costruzione e del suo funzionamento complessivi. Di solito investono i propri fondi e raccolgono finanziamenti da banche e altre fonti per pagare un progetto. Tuttavia, generalmente non faranno tutto da soli e assumeranno appaltatori per lavorare su parti specifiche del progetto e fornire attrezzature e altri servizi. Queste aziende lavorano secondo i termini del loro contratto e potrebbero non avere una partecipazione a lungo termine nel progetto.
Gli sviluppatori hanno obblighi ambientali e sociali che attraversano la vita del progetto, compresa la costruzione e il funzionamento. Le responsabilità di un appaltatore sono limitate al periodo in cui sono stati assunti per il lavoro. In generale, è probabile che gli sviluppatori siano più reattivi agli approcci delle persone colpite e dei gruppi della società civile poiché hanno la responsabilità ultima del progetto e avranno una presenza a lungo termine, spesso gestendo un progetto per molti anni. Gli appaltatori hanno meno probabilità di essere reattivi e possono rinviare la responsabilità all'azienda che li ha assunti per condurre i lavori.
Tuttavia, gli appaltatori hanno ancora la responsabilità di rispettare le leggi e i regolamenti locali, nonché le proprie politiche e impegni interni. Nei casi in cui gli appaltatori siano responsabili di grandi opere, saranno anche vincolati dai piani di gestione ambientale del progetto sviluppati per mitigare gli impatti del progetto. Esistono anche regolamenti specifici e linee guida sulla responsabilità sociale per gli appaltatori cinesi. Per questo motivo, è importante coinvolgere sviluppatori e appaltatori in caso di dubbi su un progetto.
Per ulteriori discussioni su questo problema, vedere Contrattazione internazionale.
Confronto tra imprese statali e private cinesi
IMPRESE DI PROPRIETA STATALE
- Guidato dal profitto, ma fortemente influenzato dalla politica e dalle direttive statali
- Direttamente sotto il controllo dello Stato
- Beneficia di politiche preferenziali, incluso l'accesso a finanziamenti e assicurazioni per i progetti all'estero
- Dirigenti nominati, valutati e monitorati dal governo
- Domina i settori strategici, tra cui energia, estrazione mineraria, petrolio e gas, telecomunicazioni e spedizioni
- Molti ora hanno siti web in inglese (e altre lingue dei paesi in cui sono attivi); la maggior parte ha account WeChat e alcuni sono su Twitter e Facebook
- Il sito web può includere relazioni annuali e responsabilità sociale d'impresa/dichiarazioni di sostenibilità
- Sempre più consapevoli dei rischi reputazionali, ma investono comunque in progetti ad alto rischio
- Sotto la pressione del governo per migliorare le prestazioni di responsabilità sociale d'impresa e pubblicare rapporti sulla responsabilità sociale d'impresa
- Molto attivo nella contrattualistica all'estero
- Le principali SOE aderiscono sempre più a iniziative volontarie in materia di diritti umani, sociali e ambientali come il Global Compact delle Nazioni Unite
- Le SOE centrali e le principali SOE subnazionali hanno spesso filiali quotate in borsa nelle borse valori e sono soggette a regole di informativa al pubblico
- Alcune filiali SOE di livello inferiore condividono caratteristiche con imprese private poiché la quota delle SOE madri potrebbe essere piccola e non sono soggette a una rigorosa supervisione statale
AZIENDE PRIVATE
- Può essere quotato in borsa
- In alcuni casi, gli attori statali possono detenere partecipazioni di minoranza
- Orientato al profitto, orientato al mercato
- Minore influenza dello stato sulle decisioni di investimento
- Lo stato incoraggia sempre più le imprese private a uscire e investire all'estero, ma molte non hanno un accesso così favorevole ai finanziamenti sostenuti dallo stato
Aziende più grandi
- Spesso hanno siti web in inglese, soprattutto se si investe all'estero
- I siti web possono includere responsabilità sociale d'impresa/dichiarazioni di sostenibilità
- Può pubblicare relazioni annuali e relazioni sulla sostenibilità, soprattutto se la società è quotata in borsa o ha filiali quotate in borsa
- Diventare sempre più preoccupati per l'immagine e il marchio aziendale
Le piccole imprese
- Può investire in un singolo progetto, ad esempio una piantagione o una miniera su piccola scala
- Meno propensi a condurre un'analisi ambientale e sociale approfondita diligenza dovuta sul loro progetto o partner locali
- Società molto piccole che investono in risorse (ad es. miniere su piccola scala) operano spesso in violazione delle normative locali
- Di solito nessun sito web in inglese, a volte nessun sito web cinese
- Tendono a essere meno preoccupati per la reputazione dell'azienda
- Le attività a volte sono informali; l'investimento potrebbe non essere registrato secondo le normative della Cina o del paese ospitante
- Difficile rendere pubbliche le segnalazioni; spesso limitato la trasparenza e l'accesso alle informazioni