从几内亚的锡吉里金矿追讨金钱
西拉·贝雷特
政府注意到了这个信息。 首先,地方当局逮捕了 11 名社区谈判代表。 然后他们派出了一个可怕的军事单位,被称为红色贝雷帽,这在几内亚因侵犯人权的记录而臭名昭著。 安全部队洗劫了他们的企业。 他们在人们的家中使用催泪瓦斯,殴打居住者并放火焚烧小屋。
这些家庭向过去曾与他们合作过的几内亚人权组织 CECIDE 寻求帮助。 为了记录侵权行为,CECIDE 的资助伙伴 11th Hour Project 帮助他们与另一个几内亚人权组织 Les Mêmes Droits Pour Tous (MDT) 以及两个国际合作伙伴 Communities First 和 Advocates for社区替代方案,位于第 11 小时项目的网络中。 由此产生的报告提供了关于强迫搬迁的可信的、基于证据的描述。
发生了严重违反几内亚和国际法的行为。 但国内法院几乎没有提供补救的希望。 CECIDE、MDT 和社区知道他们需要超越几内亚的边界寻求正义。
跟随金钱
CECIDE 与 Inclusive Development International 取得了联系,后者专门跟踪资金调查,以发现支持有害项目的投资者、金融家和买家。 这可以在没有明显前进道路的情况下开辟宣传机会。
对 AngloGold Ashanti 和 Siguiri 矿的调查发现了许多国际压力点。 Inclusive Development International 的一个团队与 CECIDE 和 MDT 一起前往 Kintinian,将调查结果直接呈现给流离失所的社区。 他们了解到,世界上最大的银行和投资者正在为公司的运营提供资金。 苹果等全球消费品牌正在购买其黄金。 这些行为者享有保护并声称遵守国际人权标准的声誉。
也许最重要的是隐藏在矿山投资链中的一位金融家:世界银行的私营部门机构国际金融公司。 IFC 向南非商业银行 Nedbank 贷款,后者又向 AngloGold Ashanti 贷款,但未确保其遵守 IFC 的社会和环境标准。 这明显违反了国际金融公司的政策。
要求问责
有了这些信息,社区成员要求 Inclusive Development International、CECIDE 和 MDT 帮助他们向 IFC 的独立问责机制合规顾问监察员提出投诉。 这三个组织于 2017 年 XNUMX 月提交了一份申诉,并附上实况调查报告作为证据。 申诉专员认为投诉可以受理,然后继续评估该案件是否适合社区所希望的调解,或者是否将其转交给合规调查。
让 AngloGold Ashanti 同意调解并非易事。 它与国际金融公司没有直接关系,也没有义务参与自愿过程。 此外,世界第三大金矿公司与流离失所的金提尼亚社区之间的权力不平衡太大了。 必须部署许多其他战略来确保正义。
社区的倡导者首先写信给 AngloGold Ashanti,阐述了社区希望通过调解解决他们的不满并就项目的发展利益进行谈判。 Inclusive Development International 还写信给 AngloGold Ashanti 的顶级投资者和金融家,包括美国投资公司 BlackRock; 南非和欧洲养老基金; 挪威主权财富基金; 以及为公司提供金融服务的几家主要商业银行。 我们指出了每个机构的人权、社会和环境政策和承诺,并呼吁他们利用自己的影响力,敦促 AngloGold Ashanti 与社区进行善意的调解,并尽一切努力确保补救。 其中一些参与者向公司传达了他们的担忧,事实证明,这对于让他们进入调解桌并在高度不对称的权力关系中平衡竞争环境至关重要。
AngloGold Ashanti 感受到投资者的热情,同意调解,并于 2018 年 2021 月开始进行对话。截至 200 年,经过 XNUMX 多个小时的对话,双方已就安置点的供水和就学问题达成一致,补偿和生计恢复,以及安全和人权以及社区就公司采矿业务所需的任何未来安置进行协商和同意。
这些协议仍需执行。 进展可能还很缓慢,而且毫无疑问会在此过程中出现复杂情况。 但社区对这些结果感到满意 - 特别是考虑到驱逐后的几天和几个月内的情况是多么绝望。
这个案例展示了追随资金的力量,可以发现看似不可动摇的企业对手背后的国际压力点。 它还说明了 1) 社区组织起来并以一种声音说话的重要性; 2) 收集有关影响和违规行为的证据,以提出强有力的理由,以及 3) 实施多管齐下的宣传战略,从直接接触公司及其投资和供应链中的关键压力点到使用有效的国际问责机制. 所有这些策略和方法的结合帮助社区实现了他们的目标。