收集证据

在本节中,您将学习如何记录当地影响并分析项目是否符合某些标准,包括国际人权标准、开发金融机构的环境和社会政策或行业标准。 您还将学习如何组织和呈现信息以用于基于证据的宣传。

为什么要收集证据?

记录和记录您支持的社区的经验对于成功的宣传至关重要。 收集证据并准确报告已经发生或预期的危害以及遵守相关标准非常重要,原因如下:

  • 它有助于确保社区的声音和经验成为您倡导的核心。
  • 解释和讨论社区经验的过程可以帮助它变得更有条理,并考虑项目的所有影响,无论好坏。
  • 这可以帮助社区成员清楚地表达他们面临的问题和他们寻求的解决方案。
  • 它使您的主张具有可信度,并确保您的主张既不夸大也不低估。
  • 它通过准确显示法律、政策、标准或行为准则的违反情况来加强您的宣传。
  • 它可以构成与负责任的行为者进行调解或谈判的基础,以及提供补救措施和/或以避免伤害并为社区带来利益的方式改变项目的协议。
收集证据包括直接从受影响社区和其他来源收集有关项目对人和环境的影响的主要信息。 这些信息通常以报告的形式呈现,其中包括对项目和受影响社区的描述、研究结果以及对人权、法律或其他适用标准是否得到尊重或违反的评估。 发现缺陷或违规行为的报告通常以一系列建议结束,要求负责的参与者提供补偿和/或更改项目的设计。

步骤1:

确定主要问题和对当地的影响

首先,进行一些初步范围界定,以确定项目的主要影响。 这个初步的范围界定对于设计一个适当的评估框架是必要的。 该框架将帮助您设计与当地社区和/或其代表交谈时将使用的数据收集工具。

要开始确定问题的范围,请与社区中的一些人谈谈他们的经历。 阅读有关此案的媒体报道。 尝试尽可能多地查找有关该项目的信息,包括(如果有):

  • 项目的商业模式。 例如,如果它是一个农业项目,它是一个大型种植园还是一个合同农业计划?
  • 显示项目位置、边界和规模的区域地图。 它是否与当地社区拥有或使用的土地重叠?
  • 正在开发的项目类型以及它将如何影响当地环境和人民。 例如,如果它是一座矿井,它将如何影响土壤、当地水源和环境?
  • 使用或制造的化学品。 例如,对于一个采矿项目,废物副产品将在哪里处理?

此类信息将帮助您开始思考项目实施中可能出现的各种问题。 它有助于思考 过程, 收益, 损失当地影响.

流程 包括受影响的人何时以及如何首次发现该项目; 他们是否被咨询并能够参与设计; 以及有关该项目的其他决定。

收益 包括诸如获得基础设施、水或经济利益(例如新工作)之类的东西。

损失 包括被公司占用或封锁的土地和自然资源,以及被毁坏的房屋、森林和农作物。

当地影响 是项目对人们生活的影响,可能与收益或损失有关,例如:

  • 他们食用或能够储存的食物的数量和质量;
    生计、收入、储蓄和债务水平;
  • 身心健康;
  • 人身安全和安保;
  • 儿童的生活方式,包括上学和玩耍; 和
  • 实践文化或精神传统的能力。

当地影响可以是正面的也可以是负面的。 例如,一些家庭的收入可能由于土地流失以及他们赖以生存的农作物或自然资源的破坏而下降。 同时,由于项目创造的新就业机会,其他家庭的收入可能有所增加。
了解社区试图表达他们对项目的反对或担忧的尝试以及他们收到的回应(包括任何补偿)也很重要。 可能针对表达意见或试图捍卫其土地和资源的社区成员进行恐吓、威胁、暴力或逮捕。 这些也应该记录下来。

了解是否有对该项目的任何支持以及为什么支持这一点很重要。 事实上,社区可能因投资项目而分裂。 有些人可能反对,有些人可能赞成,还有一些人可能不反对该项目,但希望确保他们从中受益并且不受伤害。 尽管开展这项研究的目的是支持受影响人群的宣传(无论是停止项目、重新设计项目还是要求对所遭受的伤害进行补救),但重要的是要了解受影响人群中可能存在的不同观点。 这将帮助您预测社区倡导活动的广泛支持程度,以及参与者可能提出的回应和防御措施。 投资链.

在这个阶段,您不需要有关项目影响的详细数据,只需大致了解主要问题和影响是什么或可能是什么。

Tips:

确保社区参与进来。 当您在范围界定过程中与社区代表交谈时,利用这个机会解释您进行进一步研究的意图以及这将涉及什么。 确保社区成员希望您的团队进行这项研究,并了解如何使用这些发现来支持他们的宣传。

您应该就进行面谈的时间表达成一致,包括设定日期和选择一天中对他们来说方便的时间。 讨论进行采访所需的任何安全措施也很重要。 例如,如果地方当局可能怀有敌意,您可能会决定在私人场所或社区外进行采访。

步骤2:

制定评估框架

下一步是制定评估框架,帮助您了解项目是否符合相关标准。 该框架将指导您设计问卷、构建报告以及分析项目是否违反了投资链中参与者的承诺和义务。

许多组织选择进行人权影响评估,因为人权标准具有普遍性,对政府具有约束力,并且与公司和金融机构相关。 将项目的不利影响视为对特定人权的侵犯也可以增强受影响社区的能力。 用于分析合规性的其他框架包括国家法律、多边开发银行的环境和社会政策,以及公司或行业标准和行为准则。

Tips:

要制定评估框架,请考虑您在投资链分析中确定的主要宣传目标。

例如,如果您发现国际金融公司为该项目提供了资金,那么使用它的 性能标准 作为你的框架。 如果一家拥有严格行为准则或内部政策的公司位于投资链的上游或下游,您可能希望将这些政策纳入您的框架。 您可以决定使用不止一套适用于您的案例的标准。 例如,您可能发现了与国际金融公司 (IFC) 的联系,但您也可能认为在评估中使用人权和国家法律将有效影响包括公司、投资者和政府在内的倡导目标。

一旦您选择了一套用于评估的法律、政策或标准,您就可以开始制定您的评估框架。 确定与您在范围界定期间发现的主要问题和对社区的影响最相关的特定条款或部分。

Tips:
列出您在初始范围界定期间确定的问题和影响。 在每一项下方,列出您选择使用的国际和国家法律、政策和标准中的相关规定。 这是您的评估框架。 它将在您开发问卷、组织数据和构建报告时为您提供指导。
您需要在报告中描述您的评估框架,包括说明您为何使用特定框架、谁受该框架约束或在该框架下负有责任,以及与案件相关的具体人权、法律和标准.

步骤3:

制定研究方法

尽管您正在收集证据以支持社区主导的宣传,但在进行研究时尽可能保持公正是很重要的。 您需要在报告中解释您的方法,以证明结果是可信的。 如果您不这样做,您的倡导目标可能会试图将您的发现视为有偏见。 因此,仔细设计您的方法以确保您收集的数据和信息是准确和客观的,这一点很重要。 您可以使用一系列工具来收集有关项目影响的信息。 最好使用组合工具来确保您的数据全面、准确并反映社区内所有群体的经验。

但是,请记住,如果您使用多种工具,如果您的问卷很长,或者如果您采访了很多人,您最终会得到需要组织和分析的大量信息。 如果您的研究在某些方面受到限制——例如,由于资源或时间有限,或者因为一些社区成员拒绝参与——您需要在报告中明确说明这一点。 这有助于通过对您的研究可能存在的局限性持开放和诚实的态度来建立可信度,并防止其他参与者抹黑您的结果。

Tips:
在选择和设计研究工具时,请考虑您的团队整理数据的技能和经验。 例如,您的团队中是否有人在使用计算机软件(如 Microsoft Excel)来组织和分析大量定量或可测量数据方面经验丰富? 如果是这样,您可能决定收集有关大部分家庭影响的可衡量信息。 例如,您可能会收集有关公司损失的土地数量和每户收入损失的数据。 如果您的团队没有这种能力,您可能会决定只收集定性或描述性信息,并保持您的样本量或您采访的人数相对较少。 例如,您可能决定询问关键人物和遭受严重影响的一小部分家庭样本,以描述对他们的生计和食品消费的影响。 最有趣的报告包含定量和定性信息的组合。

数据收集工具

您可以使用的一些主要类型的数据收集工具包括:参与式绘图、关键知情人访谈、家庭或个人调查以及焦点小组讨论。

  • 参与式社区映射可能是一个有用的练习。 在进行采访之前,您可能希望先执行此操作。 应邀请关键信息人和其他了解村庄的人参与。 要求参与者在活动挂图上画出村庄的主要部分,包括其边界和主要地标。 让他们在地图的适当部分画出不同类型的土地用途。 接下来,请他们标记项目特许区域的边界,以显示该区域与村庄或社区资源的重叠位置。 这个视觉过程可以帮助研究团队和社区成员了解项目的地理位置以及它如何影响他们的村庄。
  • 关键知情人访谈用于收集有关社区和项目影响的信息。 你可能会采访村长、社区领袖或组织者、与社区合作的当地非政府组织工作人员,甚至是当地政府官员。 这些访谈通常是深入的,通常旨在收集定性数据——换句话说,就是捕捉项目影响和社区状况的描述性信息。
  • 家庭或个人调查用于收集有关社区中人们所经历的影响的深入信息。 与关键线人访谈一样,这些访谈通常旨在收集定性数据以描述项目对社区的影响。 但是,根据您如何构建问题,您可能还能够收集定量数据。 例如,如果您有开放式问题,受访者可能会给出更详细的回答。 如果你有封闭式问题,受访者通常会给出一个简单的是或否答案,或者一个数字或排名,例如严重、相当严重、积极、非常积极。 这些封闭式问题可用于收集定量数据。
Tips:
您应该特别关注社区内的弱势和弱势群体,例如遭受歧视的残疾人、老年人或少数民族。
确保您在报告中对数据收集方法的描述中清楚地解释了您用于选择受访者的过程。 你采访的来自不同家庭、社区群体和人口背景的人越多,你的数据就越有可能被认为是可信的,并且准确地反映了当地正在发生的事情。 如果您正在分析是否违反了人权或其他标准,重要的是要了解社区内人们所经历的最严重的问题和影响。 这意味着您应该有意识地识别和采访遭受可能构成违规的损失或负面影响的人。
  • 焦点小组讨论是收集有关项目影响的信息的另一种方式。 有些影响本质上是公共的,最好在小组环境中使用开放式问题来描述。 这些问题旨在促进小组之间关于特定问题和影响的讨论。 小组讨论中可能会出现一些有趣的观点,而这些观点并不总是从个别家庭访谈中收集到的。
  • 焦点小组讨论有助于确保记录对妇女和儿童的影响。 在男性往往占主导地位的社区中,单独的女性小组讨论是确保女性声音被听到的有效方式。 焦点小组讨论对于收集有关项目对少数群体或边缘化群体或残疾人的不同影响的信息也很有用。
Tips:
尽管您应该准备一些让人们谈论正确话题的问题,但您还应该准备提出计划外的后续问题,以探究讨论期间出现的意外或有趣的问题。 尽量礼貌地鼓励小组中比较安静的参与者分享他们的想法。 参加人数最好控制在 12 人以内,让每个人都有机会表达自己的观点和经验。 在您的研究团队中指定一个单独的笔记记录者来记录焦点小组讨论期间所说的内容尤为重要。 这将使访调员能够专注于促进讨论。
设计问卷

您的团队需要为正在应用的每个数据收集工具准备一份问题列表。 您的问题应旨在收集有关评估框架内设定的主要问题和影响的深入信息。 在制定问题清单时,从评估框架的每个部分开始,考虑研究团队需要提出的关键问题,以查明是否违反了特定的人权、法律或标准。

尽管您正在调查的问题在所有数据收集工具中都是相同的,但您提出问题的方式会有所不同。 例如:

  • 在采访关键线人时,您可能会问:“您的社区是否因为公司的项目而经历了食品数量和质量的变化? 如果是这样,它是如何改变的,为什么?”
  • 在采访个别家庭或家庭时,您可能会问:“在项目开始之前,您家通常每天吃几顿饭?” 您可能还会问:“现在,您家通常每天吃多少顿饭? 食物的质量有变化吗? 如果有,怎么做?”
  • 在进行焦点小组讨论时,您可能会提出更多开放式问题,例如,“描述您的家人和社区自公司成立以来在您所吃的食物方面所经历的任何变化。” 随着讨论的发展,您可以帮助引导它朝着特定的方向发展,同时保持讨论的重点。
Tips:
问题不应该是主导。 你不应该假设特定的正面或负面影响,而应该提出中性的问题。 例如,首先询问事情是否发生了变化以及如何发生变化,而不是负面影响是什么。
请参阅柬埔寨腊塔纳基里橡胶种植园人权影响评估案例研究以获取样本问卷。

进行和记录采访

除了记录受访者的回答之外,重要的是记录您所有的采访和讨论,以便您可以检查和澄清您在笔记中遗漏的信息。 录音也很重要,这样如果有人质疑你的数据,你就有证据证明采访中所说的话。 录音机价格便宜且易于使用,是一项值得进行研究的投资。 许多智能手机还具有录音功能。 录音还可以让您从受访者那里找到好的报价,以便在您的报告中使用。

确保您征得参与人员同意录制对话。 让他们知道,除非他们同意,否则您不会公布他们的身份。 如果他们不想被公开识别,您将记录他们的姓名仅用于您自己的验证目的,并且您不会让研究团队以外的任何人知道他们。 如果有人不同意被记录,您必须尊重他们的意愿。

在您访问社区和项目现场期间,如果可能,请拍照。 视觉证据在告知听众和影响您的宣传目标方面非常有效。 如果可能,您还可以通过摄像机记录显示项目影响的采访。 确保您征得人们同意为他们拍照或拍摄,并向他们解释如何使用照片或胶卷。 人们可能会担心,如果他们的身份被泄露给政府官员或公司,他们会遭到报复。 如果这是一个问题,请谨慎行事,并尊重那些不希望自己、家人或财产被拍摄或拍照的人的意愿。

步骤4:

组织和展示您的数据

完成数据收集后,您需要整理数据。 这个过程将取决于团队收集的信息的类型和数量。

如果您的团队包括可以使用软件的经验丰富的研究人员,则此过程可能涉及将数据输入程序,然后可以得出各种类型的统计数据。 如果您仅从较小的样本量中收集定性数据,则此过程可能只涉及阅读您的笔记并听取采访,标记和区分有关每个问题和影响的信息,然后在评估框架的标题下描述或总结信息.

使用您的评估框架来组织您的信息。 这将使您能够轻松地以合乎逻辑的方式构建您的报告。 

插入受影响人群的直接引语、描述个人或家庭特定经历的案例研究以及照片是使报告更有趣和信息更丰富的好方法,并确保听到来自社区的声音。

Tips:

请记住,您可能需要省略或更改个人或家庭的姓名,以保护他们免受可能的报复。 但是,您应该提及面谈的地点和日期,除非这些信息可能使人们处于危险之中。 确保您获得报告中已识别或可识别的任何个人的知情同意。

如果您使用统计数据,插入图形、图表和表格可以使报告在视觉上更有趣且更易于理解。 该地区和村庄的地图对读者也很有帮助。

您可以通过多种不同的方式来构建您的报告。 有关示例结构,请参阅柬埔寨腊塔纳基里橡胶种植园人权影响评估案例研究。

步骤5:

分析合规性

对于您报告的每个部分,检查您的数据并分析它是否显示在您的评估框架中违反了相关的人权、法律和标准。

不要仅仅发现项目不符合特定标准,而是分析权利、法律或标准是如何被违反的,并指出具体的方面或规定。 尝试将责任归于特定的参与者。 例如:

  • 如果您发现某项人权受到侵犯,公司的行为可能直接导致了侵犯行为,而负责的政府机构可能没有采取措施阻止公司采取这些行动,没有履行其保护人权不受侵犯的义务由第三方。
  • 如果您发现违反了国家法律或法规的特定部分,请注明谁有责任遵守该条款。
  • 如果您发现未达到国际金融公司绩效标准的特定部分,责任可归咎于公司未能遵守和国际金融公司未能适当监督其投资。
请记住,还要对显着的积极影响或权利和法律得到尊重或履行以及标准得到满足的方式进行调查。 这确保了报告是平衡的,不会被视为有偏见。
您的分析结论将用于信件、媒体和投诉。 他们将成为您基于证据的宣传活动的支柱。

步骤6:

验证数据

验证(或事实核查)您的数据对于收集证据和确保社区参与并了解报告内容至关重要。

通过将报告草稿中的信息和发现以受影响的人易于理解的形式呈现给他们来验证您的数据。 与他们核实每条信息是否准确。 在验证会议之后,对您的草稿进行任何必要的更正和澄清。 您还可以利用这些会议作为收集任何缺失信息或获得额外报价和案例研究的机会。

考虑在此阶段将报告草稿发送给公司和/或政府当局以获取他们的反馈是否是一个好主意。 尽管这是验证信息和确保报告公正的重要部分,但您可能需要权衡安全问题以及公司和政府为事实调查过程做出建设性贡献的可能性。

您应该考虑向政府和公司发送报告草案对您的宣传工作是有利还是有害。 如果你把草稿发给他们,他们的沟通人员将有足够的时间来影响媒体对最终报告的报道,这可能意味着报告的发布会失去一些影响。 但是,如果您不将草稿发送给他们以征求反馈意见,并将他们的回复包含在报告中,他们可能会利用这一点对您不利,试图将调查结果视为片面的。

步骤7:

根据您的发现制定建议

收集证据的主要目的是支持社区为遭受或预期的伤害寻求问责和补救措施。 向每个负责任的参与者提出明确的建议是使研究有用的重要方法。

报告应包含针对您投资链中确定的每个倡导目标的建议,并与他们在国际人权法、国家法律和/或他们承诺遵守的标准下的责任相对应。 如果可能,建议还应与每个参与者对不利影响的责任程度以及他们为确保消除危害和重新设计项目以造福社区所拥有的影响力相对应。

Tips:
建议对负责任的行为者采纳应该是现实的,并且应该反映社区的预期结果。 可以在验证会议期间与社区讨论建议,以确保它们反映他们的愿望。

在宣传中使用您的报告

当你的报告完成后,你应该有具体的证据作为你的倡导的基础。 您可以通过多种方式使用您的报告来支持您的宣传。 您可以与社区代表组织新闻发布会以发布该报告。 您可以将报告副本发送给投资链上的所有相关政府机构、公司和其他参与者。 如果存在违反国家法律的行为,您可以将调查结果作为向法院或其他申诉和问责机制(例如国际金融公司的 合规顾问监察专员, 相关的经济合作与发展组织 国家联络点 或者 联合国人权理事会特别程序. 您还可以使用调查结果来加强您在与公司和其他责任方的谈判中的地位,并作为制定补救解决方案的基础。

有关如何使用收集到的证据来支持社区宣传的完整讨论,请参阅 宣传策略 本指南的部分和关于 参与宣传目标, 使用法院, 使用非司法申诉机制利用人权机制.
参见案例研究 柬埔寨腊塔纳基里橡胶园的人权影响评估 详细了解包容性发展国际组织和我们的合作伙伴 Equitable Cambodia 如何收集证据 案件.