经合组织国家联络点

经济合作与发展组织 (OECD) 是一个由成员国组成的国际组织。 经合组织的 跨国企业指南 定义对社会和环境负责的商业行为标准。 该指南是经合组织政府和加入国对在本国或从本国经营的跨国公司提出的不具约束力的建议。

该指南涵盖范围广泛的问题,包括人权、劳工权利和环境。 该指南承认 人权尽职调查 以及各级企业在投资和投资中的其他职责 供应链. 经合组织已制定 指导文件 支持在包括金融、采掘和农业部门在内的各个部门实施准则。

尽管这些指导方针对公司来说是自愿的,但经合组织和加入政府有责任确保它们得到实施和遵守。 除其他要求外,政府必须建立国家联络点 (NCP) 以接收和处理有关违反指南的投诉(称为“特定情况”)。 您可以找到每个国家/地区 NCP 的联系方式 点击此处.

任何感兴趣的个人或团体都可以向公司所在地或其运营地(母国或东道国)的 NCP 投诉。 如果管理有害项目的公司或投资或供应链中的另一家公司总部位于经合组织国家,您可以向该国家的 NCP 提出投诉。 例如,如果影响您所支持社区的项目由德国人拥有 母公司,您可以向德国 NCP 提出投诉。 如果项目本身位于 OECD 国家,您可以向该国家的 NCP 提出投诉。 您可以使用 这个工具 帮助确定您是否可以提出 NCP 投诉以及使用哪个 NCP。

Tips:

向 NCP 投诉应说明公司如何违反经合组织准则以及这些失败造成的损害。 它应该包括支持索赔的证据,并应该解释你想要的结果。 这里 是可用于撰写投诉的模板。

每个 NCP 都采用自己的处理投诉的程序规则,因此请务必阅读您打算使用的 NCP 发布的规则。 一般来说,一旦 NCP 收到投诉,它会根据经合组织指南程序指南中规定的受理标准进行初步评估,以评估投诉。 如果 NCP 接受投诉,它将尝试通过以下方式帮助各方解决投诉 调解 或其他形式的争议解决。

如果争议解决失败,NCP 可能会调查涉嫌的违规行为并提出建议。 在流程结束时,NCP 应发布关于投诉、达成的任何解决方案以及 NCP 做出的任何决定和建议的最终声明。 一些 NCP 会要求公司和投诉人在一段时间(通常是一年)后向 NCP 报告建议的实施进展情况。

NCP 的质量和有效性 差异很大 并随着时间而改变。 在一些成功的案例中,投诉导致公司和社区之间达成调解协议。 在其他情况下,NCP 发布了相当有力的最终声明,发现公司违反了经合组织的指导方针,并向公司提出了改进政策或实践的建议。 然而,在其他情况下,NCP 非常缓慢且效率低下,有些人对公司表现出偏见。 向了解相关 NCP 的有经验的组织寻求建议非常重要,以确保您的组织的资源值得使用。 在大多数情况下,有必要使用互补的宣传策略,例如使用媒体和股东宣传,以及 NCP 投诉,以追究公司的责任并获得补救。 与所有非司法申诉机制一样,NCP 应被视为更广泛战略中的一种工具。

Tips:

一些 NCP 在其程序规则中有严格的保密要求,并且会在投诉过程中阻止公众宣传,尤其是调解。 这些规则对于遭受侵犯人权行为的社区通常是有问题的,并且没有考虑到社区和公司之间需要纠正的严重权力不平衡,以确保补救和问责制。 绕过这一限制的一种方法是与其他不参与投诉过程的 CSO 盟友建立伙伴关系,并且可以继续其他形式的宣传,只要它不会对通过该过程取得的真正进展产生负面影响。

有关社区如何有效使用 NCP 作为多管齐下的倡导策略的一部分的示例,请参见:

有用的资源

经合组织观察是一个全球公民社会网络,是获取更多信息和建议的绝佳资源。 OECD Watch 提供有关准备和通过 投诉程序,保持一个 数据库 NCP 投诉,并跟踪 性能 的 NCP。
经合组织负责任商业行为中心 维护一个包含许多有用资源的网站,包括 译文 指南, 联系方式 对于 NCP,以及 指导 与在不同行业和环境中实施指南相关的文件。