中国海外投资标准的制定
中国的海外投资从2004年左右开始迅速增长。从那时起，中国企业和金融家都面临着陡峭的学习曲线。 许多在海外经营经验有限或没有经验的公司在他们不熟悉的国家参与了重大项目。 虽然一些海外项目实施没有重大问题，但另一些则没有准备好或无法处理出现的问题。 在某些情况下，这会导致社会和环境危害、与当地人民的冲突以及其他问题，所有这些都对中国投资者和国家造成了声誉——有时甚至是财务——的损害。
作为回应，中国监管机构和政府附属行业协会已采取措施，为在海外经营的公司和金融机构制定标准。 迄今为止，中国企业海外投资尚无法律法规，但监管体系正在形成。 尽管有关社会和环境保护的规定通常是基本的且不具约束力，但有几项适用于中国海外投资的具有约束力的行政法规。 国有企业 需要遵循额外的监管程序。
目前，对外投资行政权重最大的政策大多是 部门规章 由各部委根据 国务院以及国务院其他具有行政管理职能的机构。 这些规定得到了很多人的支持 规范性文件，如政府部门发布的“指导意见”或“指引”。 其中许多包括追求互利共赢、遵守当地法律法规、保护员工和环境权利、履行社会责任等重要原则。 人们越来越重视管理环境和社会风险，鼓励公司参考国际标准和良好实践。 对维护中国企业形象和声誉的强调反映了对声誉风险的担忧。 尽管这些规范性文件大部分不是强制性的，也没有包含强制执行机制，但其中一些确实包含具有约束力的条款，投资者必须遵守，具体取决于配套的强制执行条款。
这些规范性文件，尤其是高层发布的规范性文件，反映了中国决策者的关切和政治意愿。 在某些情况下，指导意见和指导方针可以作为建立监管体系过程的开始，随后可能会制定强制性政策以支持其实施。
中国对外投资治理的一个新趋势是重点从投前审批转向投后监管。 中国政府正在加强其报告和监测系统，这可能会为社区倡导者创造机会，让他们从实地提供信息，为此类监测提供信息。
特定部门的指导已由 行业协会 对于行业，包括 采矿和矿产 和 林业和农业. 这些指导文件的影响力不如政府指导方针，因为发布机构不是国家机构，但它们通常比政府政策包含更详细和更高的标准。 最近的政府政策表明，行业协会根据特定行业的行为准则在加强中国海外投资的整体治理方面发挥越来越大的“自律”作用。
以下部分介绍了目前适用于中国海外项目的一些主要总体标准和指南，并重点介绍了与确保尊重社区权利和环境保护相关的关键条款。
可以找到所有提及的指导方针和政策 点击此处.
实用建议：使用中国标准
本指南中包含的许多环境和社会标准是基本的，对执行的规定有限，并且不包括申诉机制。 这意味着不能单独使用它们来追究利益相关者的责任。
但这并不意味着这些标准没有价值。 这些标准的制定表明中国国家和行业协会在一定程度上致力于提高海外项目的质量和中国投资者的形象。 重要的是，人们越来越关注项目监控。
这些标准还为社区倡导者向中国当局报告违规行为和不满提供了合法性和渠道。 从长远来看，这可能反过来为监管体系和未来政策的持续发展提供信息。
通过熟悉这些标准，您将能够更好地了解哪些问题是中国国家重点关注的问题，各个国家机构关注哪些问题，他们使用什么样的语言，以及对中国公司和银行参与海外项目时。 在您与中国利益相关者接触时，战略性地参考这些文件有助于加强您的信息传递。
如果你找到一家中国公司， 投资者 or 金融 未能遵守相关指引或政策：
- 当您直接向公司或银行提出您的疑虑时，您可以参考这些标准。
- 与中国有关国家机构的沟通可以参考标准。
- 如果您没有得到足够的回应，您可以考虑通过媒体或报告公开信息，以引起公众对项目危害和参与者未能遵守标准的关注。