井井有条

什么是团结,为什么它很重要?

社区团结是针对强大行为者的每一次成功的宣传活动的基础。 集体行动比个人单独行动要强大得多。

威权政府和不良企业参与者知道集体行动会威胁到他们的权力,因此他们经常采用策略来分裂和削弱社区。 例如,在征地和强制搬迁的情况下,政府官员和公司代表经常单独会见每个家庭,试图说服他们搬走或停止反对该项目。 他们可能会提出“要么接受要么放弃”的赔偿提议,并威胁那些拒绝的人。 在这种情况下,许多个别家庭感到害怕,不情愿地同意公司的要求,即使他们对所提供的补偿不满意。

但是,如果受影响的人组织起来并坚持以一种声音进行谈判,那么当局和公司就很难忽视他们的集体要求。

Tips:
团结并不意味着社区中的每个家庭都必须就一个单一的倡导目标达成一致。 例如,可能有一些家庭乐于接受补偿,只要足以在其他地方购买肥沃的土地并维持生计即可。 其他家庭可能更愿意获得替代土地和住房以及重新安置和生计援助。 其他人可能在任何情况下都不想离开他们的土地。 这并不意味着社区不能统一。 社区仍然可以共同努力制定和实施包含不同群体利益的统一宣传信息。

如何加强社区团结

当您开始与他们合作时,一些社区将高度组织和统一。 许多原住民和其他当地社区都有自己的协议,包括习惯法、治理结构和决策过程。 对于局外人来说,尊重并按照这些协议行事是很重要的。 其他社区可能组织性较差,可能存在分歧甚至冲突。 如果是这种情况,您可能需要花更多时间与社区合作讨论问题,以改善沟通并建立信任和协调。

项目的负面影响可以加强或削弱社区团结。 人们面临的共同问题可以使他们团结起来,但对他们的土地和生计以及他们生活的其他方面的影响所造成的压力会加剧社区内部(甚至家庭内部)的紧张和冲突。 公司或政府使用威胁或贿赂也可能导致社区的紧张和分裂,因为一些人屈服于压力,使其他人愤怒,因为他们削弱了社区的地位。

虽然社区组织是一个漫长而密集的过程,但您可以在短期内做一些事情来帮助加强和团结您正在合作的社区。 首先,如果他们还没有他们,您可以建议社区选择他们信任的代表并有效地展示他们的信息。 社区选择几个代表通常是一个好主意。 这使得一名社区代表更难受到公司或政府官员的压力。 选择代表社区不同阶层的人(例如女性和男性以及少数群体)也是一个好主意。

社区代表的主要职责是:

  • 组织和促进社区会议讨论情况并制定社区信息以及宣传和谈判策略。
  • 通过与他人(包括您的组织和社区的其他支持者)以及倡导目标进行沟通,成为社区的主要人物。
  • 代表社区在 调解 或谈判会议。
  • 通知社区任何新的信息和发展。
  • 与记者就社区案件进行沟通。
  • 根据社区的指示领导和协调其他形式的宣传。
  • 向社区报告他们采取了哪些行动以及这项工作的结果。

一个好的社区代表应该:

 

  • 诚实、负责、可靠。
  • 致力于实现社区的宣传目标,愿意并且能够为这项工作投入时间。
  • 以社区的最大利益行事并捍卫社区的利益,包括社区内的不同群体。
  • 倾听社区成员的担忧和想法。
  • 做一个好的沟通者。

提高社区团结的另一种方法是 组织定期会议 与社区讨论情况,分享信息,确保人们了解他们的倡导选择,并让每个人都有机会提出问题和表达他们的想法。 在这些会议上,代表可以确保他们了解社区中的各种观点和兴趣。

如果社区中的特定家庭或群体参与过程较少且其观点未被纳入,则可能值得单独拜访他们以讨论他们的情况并确保他们了解他们的倡导选择。 如果女性在社区会议中不太活跃,请尝试 安排单独的女性小组讨论.

Tips:

在您与他们合作期间,社区成员之间不可避免地会出现分歧。 要有耐心,试着倾听和理解不同的观点。 尝试在促进沟通方面发挥作用,让每个人都觉得他们的观点和兴趣得到了认可,并被纳入社区的信息和宣传策略中。 定期会议和社区支持可以帮助人们在面临威胁时感觉更强大,并抵制接受公司的贿赂。

提醒社区,如果他们之间不争吵,而是共同努力争取自己的权利,他们将有更大的成功机会。 您甚至可以邀请其他社区的鼓舞人心的代表在他们的倡导中取得成功,并与社区讨论他们的经验以及如何赢得胜利。

发展社区的信息和设定需求

与社区举行会议以发展其信息非常重要。 如果您已经进行了影响评估,这将容易得多,因为您将对项目的影响以及人们希望如何补救有很好的了解。 影响评估报告的建议应反映社区的信息。

要制定宣传信息,您需要在社区会议上讨论以下内容:

  • 社区的最新情况,包括项目的各种影响。
  • 社区想要解决问题或防止危害。
  • 投资链 分析和关键压力点,以决定您将向哪些参与者传达信息。
Tips:

社区的信息和要求应该 将社区内的所有不同兴趣纳入其中. 它们也应该是现实的。 发送一份不可能实现的要求清单是没有意义的。 有时,可能有必要通过帮助他们思考他们想要什么、他们的权利是什么以及他们认为可能是什么实际结果来管理社区期望。

社区的信息和要求可能是具体的或一般的。 例如,社区可能会声明它希望停止该项目,或者它希望归还土地。 在其他情况下,信息可能是公司必须暂停项目活动并与社区进行谈判,以达成协议以补救负面影响或防止未来的危害。

或者,社区可能希望尝试改变项目的设计方式,以便他们能够获得发展收益。 例如,水电站大坝可能正在向邻近省份或外国输出电力。 在这样做的过程中,该项目并未向当地社区提供该项目的主要好处之一,其中许多人可能无法获得电力。 此外,运营大坝的公司可能会雇用该地区以外的农民工,从而剥夺当地社区的就业和培训机会。 在这些情况下,当地社区不会从项目中获得任何好处。 社区可能希望尝试改变这种情况,以便项目的影响是有益的和/或确保社区不会失去对其土地的控制。 展示替代项目设计可能是社区宣传信息的一个强大元素。

社区的信息和需求将用于与管理项目的公司和投资链上的其他宣传目标的沟通,以及媒体和其他形式的宣传。

虽然信息和要求会随着时间的推移而演变,并且社区可能会决定在谈判中对其要求做出妥协,但如果信息清晰一致,宣传更有可能成功。 因此,花时间与社区合作制定每个人都同意的明确宣传目标以及反映这些目标的信息非常重要。 开发社区信息可能需要不止一次会议。