Pesquisando atores intermediários
O que são atores intermediários?
Desenvolver um grande projeto requer muitas partes interessadas. Este recurso online concentra-se principalmente nas empresas proprietárias do projeto, juntamente com seus acionistas, credores e compradores. Mas outros atores estão frequentemente envolvidos no desenvolvimento de um projeto, como seguradoras, consultores e empreiteiros. Estes são conhecidos como atores intermediários porque estão diretamente envolvidos no projeto - e pode até ser visível para as comunidades no terreno. No entanto, apenas alguns deles provavelmente serão fortes pontos de pressão para a advocacia.
O que faz de um ator intermediário um ponto de pressão?
Os atores intermediários variam em quanta influência eles têm sobre como um projeto é desenvolvido e quanto incentivo eles têm para levantar preocupações sobre direitos humanos e meio ambiente.
Os atores intermediários devem ser avaliados como pontos de pressão para advocacy usando nossos passo-a-passo.
Ao fazer isso ponto de pressão análise, existem alguns fatores adicionais - específico para atores intermediários - que vale a pena ter em mente:
- Qual é a relação deles com o projeto? Muitos atores intermediários são contratados para realizar uma tarefa muito específica por uma taxa. Por exemplo, um fornecedor de equipamentos pode fornecer componentes para uma usina de energia. Uma vez que este fornecedor é pago, seu envolvimento (e alavancagem) termina. Mesmo que esse fornecedor insistisse que o projeto respeitasse os direitos humanos e o meio ambiente, o desenvolvedor poderia contratar um fornecedor diferente que levantasse menos objeções.
- Quando os atores mid-stream têm mais influência? Alguns podem ter uma alavancagem significativa, mas apenas por um tempo limitado. Por exemplo, um conselheiro financeiro pode ser contratado para encontrar organizadores principais juntar-se a um empréstimo do projeto. Sem esse empréstimo, o projeto não pode ser desenvolvido, tornando o assessor financeiro extremamente importante. Mas uma vez que o consultor encontrou bancos para assinar o contrato de empréstimo, sua alavancagem termina.
Por essas razões, é importante entender onde um projeto está no ciclo de desenvolvimento e o papel que cada ator intermediário desempenha. Esses fatores devem ser considerados como parte de uma análise completa do ponto de pressão.
Quais são os atores intermediários mais importantes?
Abaixo estão quatro tipos de atores intermediários que podem ser pontos de pressão que valem a pena envolver.
Seguradoras: cobrem os riscos financeiros de um projeto
- O que as seguradoras oferecem? O desenvolvimento de projetos grandes e complexos envolve um risco financeiro significativo. Muitas coisas podem dar errado: o projeto pode ultrapassar o orçamento, a construção pode atrasar ou um governo anfitrião pode decidir cancelá-lo. Eventos como esses desenvolvedores de custos - e seus investidores e financiadores - grandes somas de dinheiro. Para diminuir o risco de perda financeira, os projetos exigem cobertura de seguro. As seguradoras oferecem cobertura por meio de contratos conhecidos como apólices, que estabelecem as condições do seguro a ser prestado. Um grande projeto pode ter muitas apólices de seguro. Alguns dos principais a serem observados são o seguro de construção, o seguro de risco político, seguro de responsabilidade civil e seguro de financiamento de projetos.
- Por que eles são importantes? Garantir o seguro é um passo crucial no processo de desenvolvimento. Sem seguro, um projeto não é considerado “bancável”, o que significa que os credores não o financiarão - e não pode ser construído. Isto é especialmente importante se o seu objetivo de advocacia for impedir que um projeto seja desenvolvido. O seguro também pode ser importante se um projeto existente causou danos. No caso de um desastre que prejudicou as comunidades locais, como o colapso de uma barragem hidrelétrica, o seguro de responsabilidade civil pode compensar as pessoas que sofreram perdas.
- Como encontrar seguradoras? O mercado de seguros não é transparente. Na maioria dos países, a cobertura de seguro é considerada um segredo comercial. Tornando as coisas ainda mais difíceis, grandes apólices de seguro são frequentemente resseguradas - significando que as seguradoras podem encontrar outras seguradoras para cobrir seu próprio risco - em trocas como Lloyd's de Londres. Isso cria várias camadas de cobertura que podem ser difíceis de decifrar. Sua melhor aposta é prestar muita atenção à menção de seguro durante sua pesquisa nas outras partes do projeto. cadeia de investimento. Além disso, uma vez que o controle do governo agências de crédito à exportação fornecer seguro para grandes projetos, você pode arquivar pedidos de liberdade de informação à agência apropriada para determinar se eles estão envolvidos. Google pesquisas por “seguro” e o nome do projeto ou desenvolvedor também podem gerar resultados.
Consultores Financeiros: Identifique os bancos para o empréstimo do projeto
- O que os consultores financeiros fornecem? Os desenvolvedores contratam um consultor financeiro para aconselhá-los nas decisões de negócios desde os estágios iniciais até a construção do projeto. O consultor financeiro faz muitas coisas ao longo desse processo, desde a obtenção de licenças, até a decisão sobre a divisão da dívida e do patrimônio, até a identificação de consultores jurídicos e de seguros especializados. Normalmente, são bancos comerciais ou empresas especializadas em consultoria financeira.
- Por que eles são importantes? Indiscutivelmente, a tarefa mais importante que um consultor financeiro desempenha é encontrar os bancos que serão os principais organizadores do empréstimo do projeto. Isso é fundamental porque, sem o financiamento do projeto, um grande projeto não pode ser financiado e desenvolvido. O consultor financeiro também pode realizar due diligence - inclusive sobre direitos humanos e impactos ambientais - em nome de possíveis organizadores principais. Isso torna o consultor financeiro um importante guardião para o financiamento do projeto. Depois que o empréstimo é assinado, porém, sua importância diminui.
- Como você encontra consultores financeiros? Os desenvolvedores de projetos geralmente anunciam publicamente quando garantiram os serviços de um consultor financeiro. Eles podem anunciar isso em um comunicado à imprensa, em uma teleconferência de ganhos ou em um arquivamento com um bolsa de valores. Pode ser útil pesquisar esses documentos no site de uma empresa para obter menções a um consultor financeiro. O consultor financeiro pode anunciar isso em seu site. Além disso, Google pesquisas por “consultor financeiro” e o nome do projeto ou do desenvolvedor podem gerar resultados.
Empreiteiros de Engenharia, Aquisição e Construção (EPC): Projetar e construir o projeto
- O que os empreiteiros de EPC fornecem? Normalmente, os desenvolvedores contratam um único empreiteiro responsável pela concepção e construção de um projeto. O empreiteiro EPC pode então subcontratar partes do projeto e do trabalho de construção para outras empresas. Em última análise, porém, o empreiteiro EPC é responsável por executar o projeto no prazo e dentro do orçamento. Observe que, em alguns casos, um desenvolvedor - especialmente se for parte de um joint venture que é dono do projeto - também pode ser o contratante EPC. Isso está se tornando cada vez mais verdade para empresas chinesas.
- Por que eles são importantes? Os desenvolvedores contratam um empreiteiro EPC porque eles não têm conhecimento, equipamento e experiência para construir o projeto por conta própria. A advocacia pedindo aos empreiteiros de EPC que encerrem seu envolvimento no projeto antes que ele comece pode causar danos à reputação dos desenvolvedores. Isso também pode tornar difícil para os desenvolvedores encontrar um novo contratado de EPC.
- Como você encontra empreiteiros de EPC? Os desenvolvedores de projetos podem divulgar a identidade do contratado de EPC em relatórios anuais ou outros arquivamentos da empresa. Pode ser útil pesquisar esses documentos no site da empresa para obter menções ao contratado do EPC. Além disso, Google pesquisas por “empreiteiro de EPC” ou “engenharia, aquisição e construção” e o nome do projeto ou do desenvolvedor podem gerar resultados.
Empresas de Avaliação de Impacto Ambiental e Social (ESIA): Preveja os impactos de um projeto nas comunidades locais antes do início da construção
- O que as empresas ESIA fornecem? Os desenvolvedores podem contratar uma ou mais empresas para prever os impactos ambientais e sociais que um projeto terá nas comunidades locais. O contratado da ESIA geralmente passa algum tempo no local para coletar essas informações, potencialmente reunindo-se com as comunidades locais.
- Por que as empresas ESIA são importantes? Os credores ou outros financiadores do projeto podem revisar essas avaliações como parte de seus processos de due diligence. De sua parte, os desenvolvedores podem alegar que usarão essas avaliações para mitigar os impactos nas comunidades locais. Mas, na realidade, os desenvolvedores costumam usar essas avaliações como “evidência” para contestar as preocupações levantadas pelas comunidades locais. Advogar para que as empresas da ESIA considerem as preocupações legítimas da comunidade em suas avaliações - ou parar de trabalhar em um projeto completamente - pode ajudar a garantir que tal engano não aconteça.
- Como você achou eles? Assim como os consultores financeiros, os desenvolvedores geralmente anunciam quando contrataram uma empresa para conduzir uma ESIA. Pode ser útil consultar o site de uma empresa para esses anúncios. Em alguns casos, o texto completo da avaliação pode estar disponível publicamente. Google pesquisas por “avaliação de impacto” e o nome do projeto ou do desenvolvedor podem gerar resultados. Essas avaliações também podem ser divulgadas em bolsas de valores ou no site de instituições financeiras de desenvolvimento, que muitas vezes financiam tais avaliações. Vale a pena procurar o nome do projeto no Rastreador de Investimentos do Banco de Desenvolvimento.