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Identificando pontos de pressão

O QUE É UM PONTO DE PRESSÃO?

Os pontos de pressão são atores nas cadeias de investimento e fornecimento que podem ser alvo de advocacia. Esses atores podem influenciar o resultado e os impactos de um projeto. Eles também podem ajudar a obter remédios para danos.

O primeiro potencial ponto de pressão para advocacia é a empresa (ou empresas) que desenvolve o projeto. Se o desenvolvedor não fizer mudanças como resultado da advocacia, você pode pressionar outros atores ao longo do investimento e cadeia de suprimentos. Para fazer isso, você precisa entender quem são esses atores.

Para saber como descobrir atores em cadeias de investimento e suprimentos, consulte:

À medida que você passa pelo processo de identificação desses atores, pode começar a avaliar quais deles são fortes pontos de pressão. No final de sua pesquisa, também pode ajudar a estabelecer os pontos de pressão potenciais em um mapa ou diagrama, o que permitirá avaliá-los. Isso informará sua estratégia de advocacia.

Para obter conselhos sobre como elaborar estratégias de advocacia, consulte:

Um ponto de pressão forte tem duas características básicas

1. Tem o capacidade de influenciar o projeto. Ou seja, terá uma relação comercial com o projeto, direta ou indiretamente. Essa relação será significativa o suficiente para dar-lhe pelo menos alguma influência sobre o que acontece no terreno.

  • Por exemplo, um ponto de pressão pode ser um grande investidor, financeiro, seguradora ou comprador que está diretamente ligado ao projeto.
  • Se não estiver diretamente ligado ao projeto, pode ser um acionista, financiador ou cliente significativo da empresa que desenvolve o projeto.

2. Isto é responsivo à advocacia. Em outras palavras, o ponto de pressão estará disposto a ouvir e levar a sério as preocupações sobre os impactos sociais e ambientais. Além disso, estará disposto a agir sobre essas preocupações, principalmente envolvendo-se com o(s) desenvolvedor(es) do projeto para tratar das preocupações.

  • Por exemplo, um ponto de pressão pode estar vinculado a leis relevantes ou políticas ambientais e sociais que estão sendo violadas pelo projeto.
  • Pode ter uma reputação ou marca para proteger. Estar associado a um projeto prejudicial pode causar danos à reputação ou risco que ele tentará evitar.

COMO IDENTIFICAR PONTOS DE PRESSÃO

As campanhas de advocacia bem-sucedidas utilizam várias abordagens que visam vários pontos de pressão de vários pontos fortes. Identificar os pontos de pressão e avaliar sua força o ajudará a decidir quais estratégias de advocacia serão mais eficazes. As perguntas a seguir podem ajudá-lo a determinar se um ator é um ponto de pressão – e quão forte ele é.

Nem todo ator se encaixa perfeitamente na categoria “ponto de pressão” ou “não é um ponto de pressão”. Muitos atenderão a pelo menos alguns – mas não todos – dos critérios abaixo. Por causa disso, pode ser necessário pesar todos os atores uns contra os outros para determinar quais deles valem mais a pena focar na advocacia – especialmente se, como muitas ONGs, seu tempo e recursos forem limitados. O processo é parte ciência e parte arte.

Observe que as perguntas abaixo são de natureza geral. Você pode aprender mais sobre como avaliar tipos específicos de atores, como Acionistas or Bancos, nessas páginas deste guia.

PERGUNTA 1:

Quão grande ou significativo é o relacionamento comercial?

De um modo geral, quanto mais dinheiro um ator fornecer ao projeto ou à empresa que o desenvolve – direta ou indiretamente – mais influência terá. As empresas que desenvolvem projetos são mais propensas a ouvir as preocupações levantadas por investidores, financiadores e compradores significativos, que são cruciais para a saúde financeira da empresa a longo prazo.

Por exemplo, um acionista que possui uma participação de 25% em uma empresa terá significativamente mais influência do que um acionista com uma participação de 1%. Da mesma forma, uma marca de consumo que assinou um contrato multimilionário de longo prazo para comprar borracha de uma empresa terá mais influência do que um comprador que faça pequenas compras ocasionais.

PERGUNTA 2:

Quão direta é a relação comercial?

O conceito de “proximidade” é importante para entender quanta influência um ator terá sobre o projeto e as condições no terreno.

Se um ator tiver uma relação comercial direta com o projeto, ele terá uma influência substancial sobre o que acontece no terreno. Isso inclui a empresa que desenvolve o projeto, bancos que fornecem um empréstimo do projeto, e seguradoras que fornecem cobertura para o projeto. Esses atores tendem a ser importantes pontos de pressão, embora os outros fatores discutidos a seguir devam ser levados em consideração.

Alguns atores que indiretamente vinculados ao projeto — em outras palavras, separados dele por uma ou mais camadas de relações comerciais — ainda podem ser pontos de pressão. Por exemplo, um acionista de uma empresa-mãe da subsidiário desenvolver o projeto pode ter alguma influência sobre o que acontece no terreno. Mas à medida que você se afasta do projeto no investimento ou na cadeia de suprimentos, o nível de influência diminui. Por exemplo, um banco que financia esse acionista pode não ter muita influência sobre o projeto.

Este conceito de “proximidade” é ilustrado no gráfico abaixo. Quanto mais próximo um ator estiver do projeto, mais influência ele terá. Por outro lado, à medida que você se afasta do projeto, essa influência diminui.

PERGUNTA 3:

A empresa é pública ou privada?

Existem dois tipos de empresas: empresas públicas, que são negociadas em bolsas de valores, e empresas privadas, que não são. Entender se uma empresa é pública ou privada é importante para entender os incentivos da empresa e o processo de tomada de decisão – e, portanto, é um primeiro passo importante para desenvolver estratégias para influenciá-la.

Como as empresas públicas e privadas são diferentes?

A principal diferença entre empresas públicas e privadas é como suas ações são compradas e vendidas. As empresas públicas são listadas em bolsas de valores, facilitando a compra e venda de suas ações pelos investidores. As bolsas de valores também facilitam a captação de dinheiro das empresas públicas. Mas com esse acesso ao capital vem uma obrigação: a empresa deve relatar ao público informações importantes sobre si mesma regularmente. As empresas privadas, por outro lado, não precisam divulgar muitas informações ao público. Mas é mais difícil para eles levantar dinheiro. Seus acionistas tendem a ser pessoas, geralmente os fundadores ou gerentes da empresa.

Se uma empresa é pública, é mais provável que seja sensível a questões que possam prejudicar sua reputação. (Embora muitas empresas privadas também se preocupem com sua reputação.) Uma má reputação pode ter um impacto direto nos retornos financeiros de uma empresa. companhia pública. Se uma empresa atrai atenção negativa, alguns acionistas podem decidir vender suas ações para evitar possíveis perdas financeiras, o que pode fazer com que a empresa perca valor. Uma reputação danificada também pode tornar mais difícil para a empresa atrair financiamento. 

Normalmente, você pode descobrir se uma empresa é pública ou privada no próprio site da empresa ou por meio de uma pesquisa básica no Google.

PERGUNTA 4:

O ator assume compromissos ambientais e sociais?

Alguns atores se comprometem publicamente a respeitar e implementar políticas ambientais e sociais internas. Estes podem ser usados ​​para responsabilizar tais atores. As empresas e outros atores que assumem compromissos públicos, mas não os respeitam, perdem credibilidade e prejudicam suas reputações. As melhores fontes de informação sobre tais políticas são os sites dos atores, uma vez que eles comumente as divulgam ao público para se comercializarem como atores corporativos responsáveis.

PERGUNTA 5:

O ator se preocupa com sua reputação?

Muitas empresas e outros atores se preocupam com suas reputações e provavelmente serão sensíveis à publicidade negativa. Isso inclui empresas com marcas de consumo conhecidas, como Nestlé; empresas com líderes que são figuras públicas, como Elon Musk de Tesla; ou instituições financeiras que se promovem como éticas ou “verdes”, como o Banco Mundial Corporação Financeira Internacional.

Se os consumidores não gostarem da forma como uma empresa faz negócios, eles podem decidir parar de comprar os produtos ou serviços dessa empresa. Danos à reputação podem tornar mais difícil atrair financiamento ou formar novos relacionamentos comerciais. Isso cria incentivos para abordar questões ambientais e sociais. Certifique-se de fazer sua pesquisa: mesmo que você não esteja familiarizado com uma marca, ela pode ser forte em outros países.

PERGUNTA 6:

A empresa está registrada ou sediada em um país da OCDE?

A Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) é uma organização econômica internacional composta por países membros. A missão da organização é promover políticas que melhorem o bem-estar econômico e social das pessoas em todo o mundo. A OCDE criou uma série de normas e diretrizes relacionadas ao investimento e comércio, incluindo normas relacionadas à governança corporativa e direitos humanos e práticas ambientais.

Se uma empresa está registrada em um país da OCDE, pode ser um ponto de pressão porque está sujeita às Diretrizes da OCDE para Empresas Multinacionais. Estas são recomendações para uma conduta empresarial responsável. As diretrizes não são juridicamente aplicáveis, mas os governos dos países da OCDE concordaram em incentivar as empresas sediadas em suas jurisdições a observar essas diretrizes onde quer que operem. As Diretrizes da OCDE se aplicam a todas as entidades de um grupo empresarial (uma empresa-mãe e todas as suas subsidiárias) registradas ou sediadas em um país membro da OCDE.

As diretrizes exigem que as empresas, entre outras coisas, “respeitem os direitos humanos das pessoas afetadas por suas atividades de acordo com as obrigações e compromissos internacionais do governo anfitrião”.

O cumprimento das Diretrizes da OCDE é monitorado pelos Pontos de Contato Nacionais, que são agências estabelecidas por governos aderentes para promover e implementar as diretrizes. Os Pontos de Contacto Nacionais podem ouvir queixas de pessoas que alegam incumprimento das orientações. Embora os Pontos de Contato Nacionais nem sempre sejam eficazes como mecanismo de reclamação, as empresas registradas ou sediadas em países da OCDE podem ser um ponto de pressão mais forte do que aquelas que não são.

Para obter uma lista de países membros da OCDE, clique em SUA PARTICIPAÇÃO FAZ A DIFERENÇA.

Para saber mais sobre como usar esse mecanismo em sua defesa, consulte Pontos de Contato Nacionais da OCDE.

PERGUNTA 7:

O país onde a empresa está registrada e/ou opera tem leis/regulamentos fortes e um sistema judicial eficaz?
lembrete

Embora uma grande dispersão geográfica possa tornar a cadeia de investimento mais complexo, pode oferecer mais oportunidades de influenciar os atores, porque você pode usar diferentes leis e mecanismos, incluindo os tribunais, nos vários países para pressionar.

As leis estabelecem os direitos e obrigações dos diferentes atores envolvidos no investimento e nas cadeias de suprimentos. Eles também moldam os direitos e os mecanismos de recurso que estão disponíveis para as pessoas afetadas. Isso é o mesmo para o país onde o projeto está localizado e os países onde estão sediadas as matrizes, investidores e compradores. Algumas das leis que podem ser relevantes incluem leis de liberdade de informação, leis de proteção ambiental, leis due diligence em direitos humanos leis, e direito Penal, Entre outros.

Em alguns países, as leis são rigorosamente aplicadas e existem sistemas judiciais independentes e eficazes que as pessoas podem acessar se seus direitos forem violados. Em outros países, o que está escrito na lei e o que acontece na prática pode ser muito diferente, às vezes por falta de capacidade ou vontade dentro de um governo e do sistema judiciário. O potencial para buscar uma ação legal precisa ser cuidadosamente considerado em cada situação. Ver SUA PARTICIPAÇÃO FAZ A DIFERENÇA para aconselhamento sobre o uso dos tribunais.

Depois de pesquisar e considerar você mesmo a questão, pode valer a pena obter a orientação de um advogado do país em questão. Algumas organizações que podem oferecer aconselhamento jurídico gratuito estão listadas SUA PARTICIPAÇÃO FAZ A DIFERENÇA.

PERGUNTA 8:

A empresa é membro ou certificada por um órgão de sustentabilidade do setor?

Os esquemas de certificação existem para oferecer aos consumidores uma garantia de que as empresas estão produzindo de acordo com padrões ambientais, sociais ou econômicos específicos. Os compradores podem exigir que seus fornecedores implementem padrões específicos ou usem diretrizes específicas. Por exemplo, um fabricante de alimentos pode exigir que as operações de seus fornecedores sejam certificadas pelo Mesa redonda sobre óleo de palma sustentável ou as montadoras podem exigir que o alumínio que usam em seus carros seja certificado pelo Iniciativa de Administração de Alumínio.

Da mesma forma, investidores e credores podem aderir a certos padrões de como eles gastam seu dinheiro, como o Princípios da ONU para Investimento Responsável e os votos de Princípios do Equador.

Alguns desses esquemas também têm mecanismos de reclamação ligados a eles. Esta seção explica como você pode usar esses mecanismos de reclamação em sua defesa. Se você encontrar um ator ao longo da cadeia de investimento que seja membro ou seja certificado por um desses esquemas, esse é um potencial ponto de pressão. Muitos desses esquemas têm bancos de dados online que você pode usar para pesquisar atores em sua cadeia de investimento.

Inclusive Development International mantém uma lista de órgãos de sustentabilidade SUA PARTICIPAÇÃO FAZ A DIFERENÇA.

PERGUNTA 9:

O ator está associado a outros projetos que causaram impactos negativos?

Ao realizar campanhas ou pressionar os atores de sua cadeia de investimentos, pode haver força nos números. Se uma empresa estiver envolvida em outros projetos com impactos negativos em outros lugares, você poderá identificar outras comunidades com as quais possa trabalhar para pressionar a empresa. Reportagens da mídia e sites de ONGs serão úteis para identificar se o ator foi associado a outros projetos negativos. Fontes úteis incluem Google, BankTrack e os votos de Centro de Recursos de Direitos Humanos para Empresas e Direitos Humanos.

Entendendo as empresas chinesas, investidores e financiadores

Desde meados dos anos 2000, as empresas e financiadores chineses tornaram-se cada vez mais importantes no investimento e nas finanças globais. Os atores chineses agora investem em todo o mundo em uma variedade de indústrias, incluindo mineração, infraestrutura e agricultura. Nos últimos anos, um número significativo de projetos envolvendo empresas e bancos chineses atraiu atenção negativa. As empresas chinesas são frequentemente criticadas por não manterem altos padrões ao operar no exterior. No entanto, nos últimos anos, várias instituições estatais chinesas emitiram declarações pedindo às empresas que implementem padrões relevantes ao operar no exterior, e várias políticas e diretrizes foram emitidas que se aplicam especificamente a projetos no exterior. Embora a segmentação de pontos de pressão chineses possa ser um desafio, os defensores da comunidade tiveram algum sucesso nos últimos anos.

Para obter mais informações sobre como atingir os pontos de pressão chineses, consulte:

RECURSOS ÚTEIS

Site Banktrack

Centro de Recursos de Negócios e Direitos Humanos

Site de observação da OCDE