Pontos de Contato Nacionais da OCDE

A Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) é uma organização internacional composta por países membros. A OCDE Diretrizes para Empresas Multinacionais definir padrões para, entre outras coisas, conduta empresarial social e ambientalmente responsável. As diretrizes são recomendações não vinculativas de governos da OCDE e países aderentes a empresas multinacionais que operam em ou a partir de seus países.

As diretrizes cobrem uma ampla gama de questões, incluindo direitos humanos, direitos trabalhistas e meio ambiente. As diretrizes reconhecem a due diligence em direitos humanos e outras responsabilidades das empresas em todos os níveis no investimento e cadeia de suprimentos. A OCDE desenvolveu documentos de orientação apoiar a implementação das diretrizes em vários setores, incluindo os setores financeiro, extrativo e agrícola.

Embora as diretrizes sejam voluntárias para as empresas, a OCDE e os governos aderentes são responsáveis ​​por garantir que sejam implementadas e observadas. Entre outros requisitos, os governos devem estabelecer Pontos de Contato Nacionais (NCPs) para receber e tratar reclamações (chamadas de “instâncias específicas”) sobre violações das diretrizes. Você pode encontrar os detalhes de contato dos PCNs em cada país SUA PARTICIPAÇÃO FAZ A DIFERENÇA.

Qualquer indivíduo ou grupo interessado pode reclamar com um PCN no local onde a empresa está sediada ou onde opera (o país de origem ou anfitrião). Se a empresa que administra um projeto prejudicial, ou outra empresa na cadeia de investimento ou fornecimento, estiver sediada em um país da OCDE, você pode apresentar uma reclamação ao PCN desse país. Por exemplo, se o projeto que afeta a comunidade que você está apoiando for de propriedade de um empresa-mãe, você pode registrar uma reclamação junto ao PCN alemão. Se o projeto em si estiver em um país da OCDE, você pode apresentar uma reclamação ao PCN desse país. Você pode usar esta ferramenta para ajudar a determinar se você pode registrar uma reclamação de PCN e qual PCN usar.

Uma reclamação a um PCN deve explicar como a empresa violou as Diretrizes da OCDE e quais danos resultaram dessas falhas. Deve incluir evidências para apoiar as alegações e deve explicar o resultado desejado. Aqui é um modelo que você pode usar para escrever uma reclamação.

Cada PCN adota suas próprias regras processuais para o tratamento de reclamações, por isso é importante ler as regras publicadas pelo PCN que você pretende usar. Em geral, uma vez que um PCN recebe uma reclamação, ele realiza uma avaliação inicial para avaliar a reclamação de acordo com os critérios de admissibilidade estabelecidos nas Diretrizes de Procedimento da OCDE. Se o PCN aceitar a reclamação, tentará ajudar as partes a resolver a reclamação por meio de mediação ou outra forma de resolução de disputas.

Se a resolução da disputa falhar, o PCN pode investigar as supostas violações e emitir recomendações. Ao final do processo, o PCN deve publicar uma declaração final sobre a reclamação, qualquer resolução alcançada e quaisquer determinações e recomendações feitas pelo PCN. Alguns PCNs solicitarão à empresa e ao reclamante que informem ao PCN após um período de tempo, geralmente um ano, sobre o progresso na implementação das recomendações.

A qualidade e eficácia dos PCNs variar amplamente e mudam ao longo do tempo. Em alguns casos de sucesso, as reclamações resultaram em acordos mediados entre empresas e comunidades. Em outros, os PCNs publicaram declarações finais bastante fortes que concluem que as empresas violaram as diretrizes da OCDE e fizeram recomendações à empresa para melhorar suas políticas ou práticas. Em outros casos, no entanto, os PCNs têm sido muito lentos e ineficientes, e alguns demonstraram parcialidade em relação à empresa. É importante buscar o conselho de organizações experientes que tenham conhecimento do NCP relevante para garantir que vale a pena usar os recursos de sua organização. Na maioria dos casos, será necessário usar estratégias de advocacia complementares, como o uso da mídia e a advocacia de acionistas, juntamente com reclamações de PCNs, a fim de responsabilizar a empresa e obter reparação. Como todos os mecanismos de reclamação não judiciais, os PCNs devem ser vistos como uma ferramenta em uma estratégia mais ampla.

Alguns PCNs têm requisitos estritos de confidencialidade em suas regras processuais e desencorajarão a advocacia pública ao longo do processo de reclamações, especialmente a mediação. Essas regras geralmente são problemáticas para comunidades que sofrem abusos de direitos humanos e não levam em conta os graves desequilíbrios de poder entre comunidades e empresas que precisam ser corrigidos para garantir reparação e responsabilização. Uma forma de contornar essa restrição é formar parcerias com outras OSCs aliadas que não fazem parte do processo de denúncias e podem continuar com outras formas de advocacia, desde que isso não afete negativamente o progresso genuíno feito no processo.