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Financiadores e Investidores

Foto por epSos.de
O investimento da China no exterior é possível graças ao financiamento e investimento de várias instituições. Isso inclui a China bancos de apólices, principal bancos comerciaise fundos de ações. Nos últimos anos, bancos chineses menores também começaram a fornecer financiamento para projetos no exterior. No caso de alguns projetos muito grandes, grupos de financiadores podem trabalhar juntos para fornecer financiamento. Várias das instituições aqui discutidas têm diretrizes ambientais e sociais ou assumiram compromissos de investimento responsável. Para mais informações sobre isso, consulte:

Bancos de apólices

Em 1994, a China estabeleceu três bancos de políticas: o China Development Bank, o Export-Import Bank of China (China Eximbank) e o Agricultural Development Bank of China. Como bancos de políticas, seu papel é apoiar os objetivos de política econômica do governo chinês. O China Development Bank e o China Eximbank são os principais financiadores do investimento chinês no exterior e têm apoiado investimentos de grande escala em todo o mundo.

Banco de Desenvolvimento da China fornece financiamento de médio a longo prazo para atividades e projetos alinhados com as estratégias econômicas nacionais da China. O banco desempenha um papel importante na facilitação do investimento da China no exterior. Defende o conceito de “financiamento do desenvolvimento” que está em algum lugar entre empréstimo concessional e empréstimo comercial-a interesse as taxas não são inferiores às taxas de mercado (como é com empréstimos concessionais), mas eles estão dispostos a fornecer financiamento de longo prazo para projetos que outras empresas comerciais credores poderia evitar. Entre os projetos que receberam financiamento do banco estão o Oleodutos e gasodutos China-Mianmar, Porto de Gwadar no Paquistão, o Ferrovia de alta velocidade Jacarta-Bandung na Indonésia e o Mina de cobre Toromocho no Peru.

Eximbank da China foi criada para promover e facilitar a exportação e importação de produtos chineses, auxiliar as empresas chinesas na contratação offshore e investimentos no exterior e promover a cooperação econômica e o comércio internacional. Assim como o China Development Bank, o China Eximbank é um importante financeiro do investimento chinês no exterior.

A maioria dos empréstimos do China Eximbank é comercial, mas o banco também emite dois tipos de empréstimos de Governo para Governo: Empréstimos Concessionais de Ajuda Externa (uma categoria oficial no programa de ajuda externa da China) e Crédito de Comprador de Exportação Preferencial (não considerado parte da ajuda externa da China , mas também fornecidos a países com os quais a China prioriza relações diplomáticas). Esses empréstimos têm taxas de juros abaixo da taxa de mercado e geralmente são de longo prazo com um período de carência de vários anos antes que os pagamentos sejam necessários. O China Eximbank forneceu financiamento para projetos, incluindo o Zona Econômica Especial de Sihanoukville no Camboja, o Ferrovia Laos-China, Usina a Carvão Kostolac na Sérvia e o Rodovia Bar–Boljare no Montenegro.

Tanto o China Development Bank quanto o China Eximbank têm diretrizes sociais e ambientais internas em vigor, embora apenas o China Eximbank as tenha publicado. Para obter mais informações sobre essas diretrizes, consulte:

Bancos comerciais

Os bancos comerciais da China também atuam no exterior, especialmente os seis estatais, que incluem Banco Industrial e Comercial da China, Banco da China, China Construction Bank, Banco Agrícola da China, banco de Comunicações e Banco de Poupança Postal da China, bem como os 12 bancos nacionais de ações conjuntas, como o China Merchants Bank, o China Citic Bank, o China Everbright Bank e o Industrial Bank. Os principais bancos comerciais estabeleceram filiais em todo o mundo, que facilitam o investimento global e prestam serviços bancários a empresas chinesas que operam no exterior.

Muitos dos principais bancos comerciais estão ligados a projetos de alto nível no exterior, incluindo projetos como o Barragem Hidrelétrica Lower Sesan 2 no Camboja, o Mina de cobre Rio Blanco no Peru e o Projeto de Expansão do Oleoduto Trans Mountain no Canadá.

Fundos de investimento

Uma importante fonte de financiamento para o investimento da China no exterior são os fundos de investimento apoiados pelo Estado. Vários fundos estão ativos em todo o mundo, inclusive na África, América Latina e Ásia. O dinheiro desses fundos vem de fontes como o China Development Bank, o China Eximbank e outras instituições e investidores apoiados pelo Estado. Esses fundos geralmente investem em projetos ou empresas comprando ações, em vez de conceder empréstimos.

Exemplos de fundos de investimento garantidos pela China

País/região ativo

Países Belt e Road

região ASEAN

África

Europa Central e Oriental

Valor
US$ 40 bilhões
US$ 1 bilhões
US$ 10 bilhões

US$ 1.5 bilhões

Esta é apenas uma seleção dos muitos fundos de investimento apoiados pelo Estado chinês atualmente operando em todo o mundo. Cada um desses fundos administra seus investimentos de acordo com seus próprios sistemas e princípios.

Vários fundos assumem compromissos básicos de investimento responsável. Por exemplo, o Fundo da Rota da Seda estados que se esforça para promover o desenvolvimento sustentável e ecologicamente correto e que “respeita os padrões e normas internacionais e segue as leis e regulamentos da China e dos países anfitriões”. No entanto, não está claro quais sistemas, se houver, estão em vigor em relação às avaliações e mitigação de impacto social e ambiental.

Por outro lado, o Fundo de Cooperação de Investimento China-ASEAN comprometeu-se a cumprir um conjunto claro de padrões de desempenho em seus investimentos. O fundo foi criado com um inicial de US$ 1 bilhão, mas tinha a meta de arrecadar US$ 10 bilhões. A Corporação Financeira Internacional (IFC) do Banco Mundial detém uma participação no fundo e contribuiu com US$ 100 milhões (ou 10%) de seu financiamento inicial. Isso significa que o fundo deve aplicar os Padrões de Desempenho Ambiental e Social da IFC em todos os seus investimentos. Em 2014, o fundo também emitiu seu próprio orientações.

Bancos Multilaterais

A China é membro da maioria dos principais bancos multilaterais de desenvolvimento, incluindo o Grupo Banco Mundial e o Banco Asiático de Desenvolvimento, bem como multilaterais regionais, como o Banco Africano de Desenvolvimento. Na última década, a China avançou com planos para criar novas instituições nas quais tivesse maior poder de decisão sobre direção, estratégias e políticas. Isso resultou na formação de dois novos bancos: 

  • Novo Banco de Desenvolvimento (NDB): Estabelecido em 2015, o NDB foi formado pelos países do BRICS – Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul – com cada país detendo uma participação igual de 20%. O banco está agora aberto a novos membros.

Tanto o AIIB quanto o NDB são mencionados no documento de visão do Cinturão e Rota da China sob o pilar de “integração financeira”, mas eles não existem simplesmente para financiar projetos chineses ou projetos “BRI”. Esses bancos operam de maneira semelhante a outros bancos multilaterais de desenvolvimento. Eles são responsáveis ​​por seus acionistas (ou seja, países membros) e os projetos são propostos pelos países mutuários, após o que passam pelo processo de revisão de projetos dos bancos. No caso do AIIB, a maioria dos projetos deve ser aprovada pela diretoria do banco, que inclui 12 diretores representando vários círculos eleitorais países membros. Para obter mais informações sobre o AIIB, consulte SUA PARTICIPAÇÃO FAZ A DIFERENÇA.