Mengikuti Uang untuk Keadilan dari Tambang Emas Siguiri Guinea
Sira Berété
Pemerintah mengindahkan pesan tersebut. Otoritas lokal pertama menangkap 11 negosiator komunitas. Kemudian mereka mengirim unit militer yang ditakuti yang dikenal sebagai baret rouges, yang terkenal di Guinea karena catatan pelanggaran hak asasi manusianya. Aparat keamanan menjarah bisnis mereka. Mereka menggunakan gas air mata di dalam rumah-rumah penduduk, memukuli penghuninya dan membakar gubuk-gubuk.
Keluarga-keluarga itu meminta bantuan kepada organisasi hak asasi manusia Guinea CECIDE, yang pernah bekerja dengan mereka di masa lalu. Untuk mendokumentasikan pelanggaran, mitra pendanaan CECIDE, Proyek Jam 11, membantu mereka mengatur misi pencarian fakta bersama organisasi hak asasi manusia Guinea lainnya, Les Mêmes Droits Pour Tous (MDT), dan dua mitra internasional, Communities First dan Advocates for Alternatif Komunitas, yang ada di jaringan Proyek Jam ke-11. Laporan yang dihasilkan memberikan laporan yang kredibel dan berbasis bukti tentang pengusiran paksa.
Pelanggaran serius terhadap Guinea dan hukum internasional telah terjadi. Tapi pengadilan domestik memberikan sedikit harapan untuk ganti rugi. CECIDE, MDT dan masyarakat tahu bahwa mereka perlu melihat ke luar perbatasan Guinea untuk mendapatkan keadilan.
MENGIKUTI UANG
CECIDE menjangkau Inclusive Development International, yang berspesialisasi dalam mengikuti investigasi uang yang mengungkap investor, pemodal, dan pembeli yang mendukung proyek berbahaya. Hal ini dapat membuka peluang advokasi dalam kasus-kasus yang hanya memiliki sedikit jalan ke depan.
Penyelidikan AngloGold Ashanti dan tambang Siguiri menemukan banyak titik tekanan internasional untuk advokasi. Sebuah tim dari Inclusive Development International melakukan perjalanan ke Kintinian dengan CECIDE dan MDT untuk mempresentasikan temuan langsung kepada komunitas pengungsi. Mereka mengetahui bahwa bank dan investor terbesar di dunia mendanai operasi perusahaan. Merek konsumen global seperti Apple membeli emasnya. Aktor-aktor ini memiliki reputasi untuk melindungi dan mengklaim mengikuti standar hak asasi manusia internasional.
Mungkin yang paling penting adalah pemodal yang tersembunyi dalam rantai investasi tambang: cabang sektor swasta Bank Dunia, International Finance Corporation. IFC telah meminjamkan uang ke bank komersial Afrika Selatan Nedbank, yang kemudian meminjamkan uang kepada AngloGold Ashanti tanpa memastikan bahwa ia menghormati standar sosial dan lingkungan IFC. Ini jelas merupakan pelanggaran terhadap kebijakan IFC.
PERTANGGUNGJAWABAN YANG MINAT
Berbekal informasi ini, anggota masyarakat meminta agar Inclusive Development International, CECIDE dan MDT membantu mereka mengajukan pengaduan ke mekanisme akuntabilitas independen IFC, Ombudsman Penasihat Kepatuhan. Ketiga organisasi mengajukan pengaduan pada April 2017, dengan melampirkan laporan pencarian fakta sebagai bukti. Ombudsman berpendapat bahwa pengaduan tersebut dapat diterima dan kemudian melanjutkan untuk menilai apakah kasus tersebut sesuai untuk mediasi, yang diinginkan masyarakat, atau apakah kasus tersebut akan dialihkan untuk penyelidikan kepatuhan.
Membuat AngloGold Ashanti menyetujui mediasi tidaklah mudah. Itu tidak memiliki hubungan langsung dengan IFC dan tidak berkewajiban untuk berpartisipasi dalam proses sukarela. Selain itu, ketidakseimbangan kekuatan antara perusahaan pertambangan emas terbesar ketiga di dunia dan komunitas Kintinian yang terlantar terlalu besar. Sejumlah strategi lain harus dikerahkan untuk mengamankan keadilan.
Pendukung komunitas pertama-tama menulis surat kepada AngloGold Ashanti yang menyatakan keinginan komunitas untuk melakukan mediasi untuk menyelesaikan keluhan mereka dan menegosiasikan manfaat pembangunan dari proyek tersebut. Inclusive Development International juga menulis surat kepada investor dan pemodal utama AngloGold Ashanti, termasuk perusahaan investasi AS BlackRock; dana pensiun Afrika Selatan dan Eropa; dana kekayaan negara Norwegia; dan beberapa bank komersial besar yang menyediakan jasa keuangan kepada perusahaan. Kami menunjukkan kebijakan dan komitmen hak asasi manusia, sosial dan lingkungan masing-masing lembaga dan meminta mereka untuk menggunakan pengaruh mereka untuk mendesak AngloGold Ashanti untuk masuk ke dalam mediasi itikad baik dengan masyarakat dan melakukan segala upaya untuk memastikan ganti rugi. Sejumlah aktor ini mengomunikasikan keprihatinan mereka kepada perusahaan, yang terbukti penting untuk membawa mereka ke meja mediasi dan menyamakan kedudukan dalam hubungan kekuasaan yang sangat asimetris.
Merasa panas dari investornya, AngloGold Ashanti setuju untuk melakukan mediasi dan dialog telah berlangsung sejak Juli 2018. Pada tahun 2021, setelah lebih dari 200 jam dialog, kedua belah pihak telah mencapai kesepakatan tentang akses ke air dan sekolah di lokasi pemukiman kembali. , kompensasi dan pemulihan mata pencaharian, serta konsultasi dan persetujuan keamanan dan hak asasi manusia dan masyarakat tentang pemukiman kembali di masa depan yang diperlukan untuk operasi pertambangan perusahaan.
Kesepakatan-kesepakatan ini masih perlu dilaksanakan. Kemajuan masih bisa lambat, dan tidak diragukan lagi akan ada komplikasi di sepanjang jalan. Tetapi masyarakat puas dengan hasil ini - terutama mengingat betapa putus asanya situasi di hari-hari dan bulan-bulan setelah penggusuran.
Kasus ini menunjukkan kekuatan mengikuti uang untuk mengungkap titik tekanan internasional di balik lawan korporat yang tampaknya tak tersentuh. Ini juga menggambarkan pentingnya 1) komunitas menjadi terorganisir dan berbicara dengan satu suara; 2) bukti kolektif tentang dampak dan pelanggaran untuk membuat kasus yang kuat, dan 3) menerapkan strategi advokasi multi-cabang, dari keterlibatan langsung dengan perusahaan dan titik-titik tekanan utama di sepanjang rantai investasi dan pasokan mereka hingga menggunakan mekanisme akuntabilitas internasional yang efektif . Kombinasi dari semua strategi dan pendekatan ini membantu masyarakat untuk mencapai tujuan mereka.