حدد صفحة

الطاقة

الصورة: محطات الفحم الساحلية في كمبوديا (بقلم ديمتري ميكيف)

تقوم الشركات الصينية بتطوير مشاريع الطاقة في جميع أنحاء العالم ، بما في ذلك محطات الوقود الأحفوري (باستخدام الفحم والغاز الطبيعي والنفط) ، وسدود الطاقة الكهرومائية ومشاريع الطاقة المتجددة (الطاقة الشمسية وطاقة الرياح). تقوم الشركات والبنوك الصينية أيضًا ببناء وتمويل البنية التحتية لنقل الطاقة.

يمكن أن تكون مشاريع الطاقة ، وخاصة محطات الفحم ومشاريع الطاقة الكهرومائية ، كبيرة ومعقدة وتتضمن عدة مقاولين يقدمون خدمات مثل التصميم والبناء والتشغيل أو المدخلات مثل المعدات والوقود. يمكن أن يساعدك البحث عن الجهات الفاعلة المختلفة المشاركة في مشروع الطاقة في الحصول على صورة أوضح لمن يجعل هذا المشروع ممكنًا.

غالبًا ما تتلقى مشاريع الطاقة الصينية تأمينًا من Sinosure وتمويلًا من الصين بنوك السياسة و بنوك تجارية. بينما تلعب بنوك السياسة دورًا مهمًا (تعقب الطاقة العالمية في الصين وثقت أكثر من 245 مليار دولار من تمويل الطاقة في الخارج من بنك التنمية الصيني وبنك الصين Eximbank بين عامي 2000 و 2020 ، بما في ذلك 31٪ نفط ، و 21٪ فحم ، و 18٪ طاقة مائية ، و 17٪ غاز) ، وانخفض تمويل الطاقة من هذه البنوك بشكل كبير منذ بلوغ الذروة. في عام 2016. أصبحت البنوك التجارية من كبار الممولين لمشروعات الطاقة العالمية خلال العقد الماضي ، ومن الصعب تتبع إقراضها.

تخضع الشركات الصينية العاملة في مشاريع الطاقة الخارجية للسياسات والمبادئ التوجيهية الواردة في المعايير قسم من هذا الدليل ، بالإضافة إلى المتقدمين إلى المقاولات الدولية. وبالمثل ، من المتوقع أن تتمسك البنوك التي تمول مثل هذه المشاريع بمبادئ الائتمان الأخضر ، كما تمت مناقشته في القطاع المالي الجزء. تمتلك العديد من الشركات أيضًا سياساتها الداخلية الخاصة المتعلقة بالقضايا البيئية والاجتماعية وقد وقع بعضها على مبادرات مثل الميثاق العالمي للأمم المتحدة.

في عام 2017 ، الصين اللجنة الوطنية للتنمية والاصلاح وأصدرت إدارة الطاقة الوطنية المشتركة رؤية وأعمال التعاون في مجال الطاقة في البناء المشترك للحزام الاقتصادي لطريق الحرير وطريق الحرير البحري للقرن الحادي والعشرين. بموجب هذه الرؤية ، يجب أن يركز الاستثمار والتعاون على التنمية المتوازنة لقطاع الطاقة والمسؤوليات الاجتماعية ... احترام المعتقدات الدينية والثقافات المتنوعة للبلدان المختلفة ، ودعم أسباب الرفاهية العامة بقوة والمساعدة في التنمية الاقتصادية بحيث يمكن لجميع الشعوب التعايش في سلام ورخاء ". على الرغم من أن هذه ليست وثيقة ملزمة ، إلا أنها تحدد رؤية الدولة لكيفية تقدم مشاريع الطاقة في الخارج.

في الآونة الأخيرة ، أصدرت اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح وثلاث وزارات أخرى آراء حول التعزيز المشترك للتنمية الخضراء للحزام والطريق (2022). وتدعو الآراء إلى تعميق التعاون في الطاقة الخضراء والنظيفة وتعزيز التحول الأخضر ومنخفض الكربون في التعاون الدولي في مجال الطاقة. تنص السياسة على أن الصين لن تبني مشاريع طاقة جديدة تعمل بالفحم وتشجع شركات الطاقة الشمسية وطاقة الرياح على "التحول إلى العالمية".

طاقة الفحم

الشركات الصينية من بين أكبر شركات بناء محطات الفحم في العالم ، وقد جعلت مليارات الدولارات من البنوك الصينية هذه المشاريع ممكنة. بالإضافة إلى البنوك الوثيقة ، بنك الصين و بنك الصين للصناعة و التجارة (ICBC) من بين أكبر ممولي مشاريع الفحم حول العالم. دعم بنك الصين محطات توليد الطاقة بالفحم Java 9 و Java 10 في اندونيسيا مشروع طاقة فحم ساسان فائق الضخامة في الهند و محطة توليد الطاقة بالفحم Emba Hunutlu في تركيا. قام ICBC بتمويل مصنع الفحم CIIDG-Huadian Sihanoukville في كمبوديا ، محطة كهرباء فنه تان 3 في فيتنام ، و SSRL Thar Coal Block-I مصنع الفحم في باكستان.

على الرغم من أن التمويل والاستثمار الصيني قد لعب دورًا رئيسيًا في مشاريع طاقة الفحم العالمية ، في سبتمبر 2021 ، أعلن الرئيس الصيني شي جين بينغ خلال خطاب أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة أن الصين لن تبني محطات فحم جديدة في الخارج. عام 2022 آراء من اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح (المذكورة أعلاه) وضع هذا الالتزام ووضع أساس إداري لتنفيذه.

تنص الآراء على أن الصين ستتوقف عن بناء محطات طاقة جديدة تعمل بالفحم في الخارج وستمضي بحذر وحذر في إنشاء محطات الطاقة التي هي بالفعل قيد الإنشاء. بالنسبة للمصانع التي تعمل بالفعل ، تشجع الآراء الترقيات التي تعمل على تحسين كفاءة الطاقة وتقليل الانبعاثات واعتماد تقنيات متقدمة لالتقاط الكربون والسيطرة على التلوث.

منذ إعلان شي جين بينغ ، العديد منها مهم أصحاب المصلحة قالوا إنهم لن يدعموا بعد الآن مصانع الفحم الجديدة في الخارج ، بما في ذلك China Eximbank و Bank of China و Sinosure.

الطاقة الكهرومائية

في الصين ، يُنظر إلى الطاقة الكهرومائية عمومًا على أنها مصدر طاقة متجددة ونظيفة ، والشركات الصينية هي أكبر شركات بناء سدود الطاقة الكهرومائية في العالم ، ويرجع الفضل في ذلك جزئيًا إلى الدعم المقدم من البنوك الصينية ، وخاصة بنك التنمية الصيني ، وبنك الصين ، والبنوك التجارية الكبرى. تنشط شركات الطاقة الكهرومائية الصينية في جميع أنحاء العالم كمطورين للمشاريع ومقاولين.

تنطوي مشاريع الطاقة الكهرومائية على مخاطر اجتماعية وبيئية عالية. واجهت العديد من الشركات الصينية تحديات في مشاريعها الخارجية ، والتي عارضها السكان المحليون بشدة في بعض الحالات. تشمل مشاريع الطاقة الكهرومائية رفيعة المستوى التي تدعمها الصين والتي تصدرت عناوين الصحف في السنوات الأخيرة سد جيب الثالث في إثيوبيا ، سيسان السفلى 2 في كمبوديا سد Myitsone في ميانمار ، و سد باتانج تورو في إندونيسيا.

لم تصدر أية إرشادات محددة لمشاريع الطاقة الكهرومائية الخارجية من قبل الحكومة الصينية أو الاتحادات الصناعية. ومع ذلك ، تخضع شركات الطاقة الكهرومائية للسياسات والإرشادات المتعلقة بالاستثمار الخارجي العام وتطوير الحزام والطريق. إذا كان السد يؤثر على موارد المياه العابرة للحدود ، فيُعتبر مشروعًا "حساسًا" ويتطلب موافقة مسبقة من اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح في الصين (انظر المعايير الجزء). نظرًا لأن جميع شركات الطاقة الكهرومائية الرئيسية في الصين مملوكة للدولة ، فيجب عليها أيضًا اتباع الإرشادات واللوائح التي تنطبق عليها مشاريع مملوكة من الدولة.

قدمت بعض شركات الطاقة الكهرومائية الصينية التزامات اجتماعية وبيئية ، على الرغم من أن القليل منها فقط قد نشرها (انظر قسم سياسات الشركة والتزاماتها أدناه) ، والعديد منها الأعضاء من الرابطة الدولية للطاقة الكهرومائية (IHA) ، بما في ذلك Powerchina و China Three Gorges و China Gezhouba و HydroLancang. تتوقع IHA من الأعضاء تنفيذ مشاريعهم وفقًا لها إرشادات استدامة الطاقة الكهرومائية.

لمزيد من الأدوات التي تبحث في سياسات وممارسات شركة الطاقة الكهرومائية الصينية ، راجع الأنهار الدولية البطاقة المائية.

طاقة متجددة

الصين هي شركة عالمية رائدة في مجال الطاقة الشمسية وطاقة الرياح. تم تطوير هذه الصناعات في الصين ، وفي السنوات الأخيرة بدأت الشركات الصينية في تصدير المعدات وبناء مشاريع الطاقة المتجددة في الخارج. بدأت الشركات الصينية أيضًا في إنتاج مكونات مثل الألواح الشمسية في الخارج.

في حين أن الاستثمار في مصادر الطاقة المتجددة غير الكهرومائية لا يزال صغيراً مقارنة بمشاريع الطاقة التقليدية ، إلا أنه يتزايد ، والصين الآن هي أكبر منتج ومصدر ومركب للألواح الشمسية وتوربينات الرياح في العالم. تقوم شركات الطاقة الشمسية الخاصة مثل Jinko Solar و Risen Energy و JA Solar بتوريد الألواح الشمسية و / أو مشاريع البناء في جميع أنحاء العالم. تمتلك معظم شركات الطاقة الكبرى المملوكة للدولة الآن أيضًا شركات فرعية تركز على الطاقة المتجددة وتفوز بعقود لبناء مشاريع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح في الخارج.

وفي نفس الخطاب الذي ألقاه عام 2021 ، حيث التزم شي جين بينغ بإنهاء المشاركة في بناء محطات فحم جديدة في الخارج ، قال أيضًا إن الصين ستكثف دعمها للدول النامية لتطوير طاقة خضراء ومنخفضة الكربون. كما هو مذكور أعلاه ، فإن اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح آراء حول التعزيز المشترك للتنمية الخضراء للحزام والطريق (2022) ينص على أن الصين ستعمل على تعميق التعاون في مجال الطاقة الخضراء والنظيفة ، وتعزيز التحول الأخضر ومنخفض الكربون في التعاون الدولي في مجال الطاقة ، وتشجيع شركات الطاقة الشمسية وطاقة الرياح على "التحول إلى العالمية".

على الرغم من أن هذا يعد واعدًا من منظور مناخي ، إلا أن المشاريع المتجددة تأتي أيضًا مع مخاطر بيئية واجتماعية خطيرة. على سبيل المثال ، تتطلب الأجزاء المكونة للبطاريات ومعدات طاقة الرياح والطاقة الشمسية موارد معدنية ستحتاج إلى التعدين على نطاق أكبر بشكل كبير مما هو عليه في الوقت الحالي لتلبية الطلب المستقبلي. وبالتالي ، سيُطلب من الشركات المشاركة في هذه الصناعات الالتزام باللوائح المحلية والسياسات والمبادئ التوجيهية المختلفة التي يغطيها هذا الدليل ، وتنفيذ معايير معززة في حالة عدم وجود لوائح البلد المضيف.

الصورة: مزرعة الرياح في مقاطعة شانشي ، الصين ههههه محرر 12667)

سياسات والتزامات الشركة

معظم الشركات الصينية المشاركة في مشاريع الطاقة لديها سياساتها الداخلية الخاصة المتعلقة بالقضايا البيئية ، وبعضها لديه سياسات اجتماعية بشأن قضايا مثل إعادة التوطين. ومع ذلك ، فإن معظمهم لا ينشرون هذه السياسات. تتضمن بعض تقارير المسؤولية الاجتماعية للشركات (CSR) والحوكمة البيئية والاجتماعية (ESG) تفسيرات لنهجها تجاه قضايا مثل مشاركة المجتمع وتغير المناخ وتقييم المشروع. وتشمل بعضها "مؤشرات الأداء الرئيسية". يمكنهم أيضًا تحديد المعايير الدولية التي يتبعونها وما إذا كانوا قد وقعوا على أي مبادرات لأفضل الممارسات. يتضمن الجدول التالي بعض الالتزامات التي تعهدت بها كبرى شركات الطاقة المملوكة للدولة في الصين.

مجموعة الشركات المملوكة للدولة / الشركات التابعة الرئيسية

السياسات / الالتزامات

شركة هندسة الطاقة الصينية
الصين Gezhouba
مجموعة الصين هواننغ
هواننغ باور انترناشيونال
هواننغ لانتسانغ للطاقة الكهرومائية
مؤسسة استثمار الطاقة الحكومية
الصين قوة التنمية الدولية
نصائح عملية: التزام الشركات القابضة بالتزاماتها

معظم شركات الطاقة المدرجة هنا لم تنشر سياساتها البيئية والاجتماعية. ومع ذلك ، من خلال النظر إلى مواقع الويب والتقارير الخاصة بالشركة ، قد تتمكن من تجميع المعلومات التي تعطي مؤشرًا عن السياسات التي تتبعها الشركة والالتزامات العامة التي قطعتها على نفسها.

يمكنك الاعتماد على هذه المعلومات في اتصالاتك مع شركة (ومموليها ومنظميها). إذا شعرت أن الشركة لا تفي بالتزاماتها ، فقد يكون من المفيد لفت الانتباه إلى ذلك في اتصالاتك ، بالاعتماد على اللغة التي تستخدمها الشركة في تعزيز التزامها بالاستدامة والمسؤولية الاجتماعية للشركة.