حدد صفحة

البحث في مؤسسات تمويل التنمية

ما هي مؤسسة تمويل التنمية؟

مؤسسات تمويل التنمية هي بنوك تهدف إلى التخفيف من حدة الفقر وتحفيز التنمية الاقتصادية. بينما ينصب تركيزهم على التنمية ، فإن الكثير منهم يكسبون أيضًا ربحًا.

تسيطر الحكومات على مؤسسات تمويل التنمية. بعضها ، مثل البنك الدولي ، متعدد الأطراف ، مما يعني أنه يخضع لسيطرة العديد من الحكومات. تخضع المؤسسات الثنائية مثل شركة Proparco الفرنسية لسيطرة حكومة واحدة. تمول حكومات المساهمين هذه البنوك بالمال العام ، غالبًا من الضرائب المحصلة من مواطنيها.

لماذا مؤسسات تمويل التنمية مهمة؟

مؤسسات تمويل التنمية هي نقاط ضغط مهمة للمناصرة. غالبًا ما يكون لديهم معايير اجتماعية وبيئية قوية نسبيًا لاستثماراتهم. بسبب مهمتهم التنموية ، فهم يميلون إلى أن يكونوا حساسين لمخاطر السمعة المرتبطة بالمشاريع التي تسبب الضرر.

لدى العديد آليات مساءلة مستقلة ، حيث يمكن للأشخاص المتضررين من استثماراتهم تقديم شكاوى. (للحصول على قائمة مؤسسات تمويل التنمية التي لديها آليات مساءلة مستقلة ، انظر هنا.)

لهذه الأسباب ، العثور على مؤسسة تمويل التنمية في استثمار المشروع أو سلسلة التوريد يمكن أن يكون تحويليًا للمناصرة.

كيف تدعم مؤسسات تمويل التنمية المشاريع الضارة؟

يمكن لمؤسسات تمويل التنمية تقديم الدعم للمشاريع بعدة طرق. على عكس الأنواع الأخرى من الجهات الفاعلة الموصوفة في هذا الموقع ، والتي تميل إلى التركيز على نوع واحد من الاستثمار مثل المساهمة أو الإقراض ، يمكن العثور على مؤسسات تمويل التنمية في أي جزء من مشروع سلسلة الاستثمار أو سلسلة التوريد. قد يكونون مساهمين أو مقرضين أو شركة تأمين. أو قد يقدمون دعمًا ماليًا أو تقنيًا لجهة حكومية معنية بالمشروع ، بما في ذلك دراسات جدوى. يمكن لمؤسسات تمويل التنمية أن تشارك بشكل مباشر في المشروع - أو يمكن فصلها عن المشروع من خلال عدة طبقات من علاقات العمل.

في البحث ، من السهل الكشف عن مؤسسات تمويل التنمية عندما تدعم مشروعًا بشكل مباشر ، مثل تقديم قرض لتطوير منجم. إن الكشف عن مؤسسات تمويل التنمية في هذه الحالات أمر بسيط نسبيًا لأن تتبع العلاقة أسهل.

ومع ذلك ، عند البحث عن مشاريع ضارة ، من المرجح أن تشارك مؤسسة تمويل التنمية بشكل غير مباشر - وبالتالي يصعب التعرف عليه. ويرجع ذلك إلى قيام مؤسسات تمويل التنمية بشكل متزايد بالاستعانة بمصادر خارجية لتمويلها لأطراف ثالثة في القطاع المالي ، مثل بنوك تجاريةوشركات التأمين وصناديق الاستثمار. هذه الأطراف الثالثة - يشار إليهم باسم "الوسطاء الماليون" - استثمار أموال مؤسسة تمويل التنمية بالشكل الذي تراه مناسبًا ، غالبًا مع رقابة وشفافية محدودة.

لنأخذ مثالاً افتراضيًا ، قد تصبح مؤسسة تمويل التنمية مساهماً في a بنك تجاري في إندونيسيا. بعد تلقي هذا الاستثمار ، قد يقدم البنك التمويل لمشروع طاقة يضر بالمجتمعات المحلية.

لماذا هذه العلاقات غير المباشرة مهمة؟

تطلب العديد من مؤسسات تمويل التنمية من الوسطاء الماليين الذين يعملون معهم الالتزام بمعاييرهم الاجتماعية والبيئية. يتطلب الكثير أيضًا المستخدمين النهائيين من هذا المال - المشاريع التي تحصل على تمويل من وسيط مالي - لاتباع هذه المعايير أيضًا. في مثال إندونيسيا أعلاه ، يجب على كل من البنك ومشروع الطاقة تطبيق المعايير الاجتماعية والبيئية لمؤسسة تمويل التنمية.

إذا تسبب المشروع في إلحاق ضرر بالناس والبيئة ، فمن المحتمل أن ينتهك هذه المعايير. يتيح ذلك للأشخاص المتضررين من أضرار المشروع تقديم شكوى إلى مؤسسة تمويل التنمية آلية مساءلة مستقلة. يمكن أن تكون هذه الشكاوى فرصة قوية للدعوة. لمزيد من المعلومات حول استخدام آليات المساءلة المستقلة في المناصرة ، انظر:

كيف تعرف ما إذا كانت شكوى الوسيط المالي مقبولة؟

لكل آلية مساءلة مستقلة قواعد مختلفة بشأن أنواع الشكاوى التي تقبلها. ولكن نظرًا لأن استخدام الوسطاء الماليين يعد ظاهرة جديدة نسبيًا ، فإن قواعد المقبولية في معظم الآليات لا تأخذ هذه العلاقات المعقدة ومتعددة الطبقات في الاعتبار. لقد تم كتابتها في عصر كانت فيه العلاقات المباشرة هي القاعدة. يقع العبء على المجتمعات المتأثرة لتفسير قواعد المقبولية هذه وتطبيقها على شيء لم يتم تصميمها من أجله: العلاقات المعقدة والمتعددة الطبقات والمبهمة في كثير من الأحيان والتي تشمل الوسطاء الماليين.

بشكل عام ، لكي يتم العثور على شكوى مقبولة في معظم آليات المساءلة ، يجب أن تكون مؤسسة تمويل التنمية مرتبطة "ماديًا" (وهي طريقة أخرى للقول مالياً) بالمشروع الذي يتسبب في ضرر. بمعنى آخر ، يجب أن تكون هناك علاقات مالية نشطة على جميع المستويات من مؤسسة تمويل التنمية ، إلى الوسيط المالي ، وصولاً إلى المشروع. قد يشمل ذلك عدة طبقات أو أكثر من علاقات العمل. في مثال إندونيسيا أعلاه ، يجب أن تكون مؤسسة تمويل التنمية مساهماً حاليًا في البنك ، ويجب أن يكون قرض البنك للمشروع نشطًا ، حتى يتم قبول الشكوى.

هذا هو الأساس للمقبولية في معظم آليات المساءلة. من المحتمل أن تكون هناك عوامل أخرى تؤخذ في الاعتبار أيضًا ، مثل أنواع وأحجام المعاملات ، وعدد طبقات العلاقات التجارية التي تفصل مؤسسة تمويل التنمية عن المشروع الذي يسبب الضرر ، وما إذا كانت مؤسسة تمويل التنمية تضع أي قيود على كيفية يمكن للوسيط المالي استخدام أمواله (وهو مفهوم يُعرف باسم "المبارزة"). نظرًا لعدم وجود قواعد محددة بشأن هذه المفاهيم ، يجب الحكم على هذه العوامل على أساس كل حالة على حدة.

للتعرف على العوامل العديدة التي قامت آلية مساءلة مؤسسة التمويل الدولية بتقييمها عندما تلقت شكوى من كينيا ، انظر هذا بلوق وظيفة كتبها مستشار المساءلة.

قبل تقديم شكوى وسيط مالي ، قد يكون من المفيد إلقاء نظرة على سياسات مؤسسة تمويل التنمية تلك بشأن الوسطاء الماليين. لاحظ أنه ليست كل المؤسسات لديها مثل هذه السياسات. للحصول على قائمة من أولئك الذين يفعلون ذلك ، انظر هنا.

في النهاية ، قد يكون من الصعب التنبؤ بما إذا كانت آلية المساءلة ستقبل شكوى الوسيط المالي. بعد الانتهاء من البحث والتحليل ، قد لا تزال غير متأكد من كيفية تقييم الشكوى. قد يكون أفضل نهج هو تقديم شكوى بسيطة أولاً ، وتحديد الأدلة التي جمعتها ، لاختبار ما إذا كان سيتم قبولها. يمكن للمشتكين دائمًا المتابعة بمعلومات إضافية - بما في ذلك إضافة المزيد من المشتكين - إذا كانت نتيجة المقبولية إيجابية.

قد يكون من المفيد أيضًا التشاور مع منظمة لديها خبرة في مساعدة المجتمعات في رفع شكاوى الوسطاء الماليين ، مثل التنمية الشاملة الدولية, مستشار المساءلة, مركز القانون البيئي الدولي و لجوء، ملاذ.

كيف تحدد مؤسسات تمويل التنمية؟

إن الكشف عن مؤسسات تمويل التنمية ليس بالأمر السهل دائمًا. يمكنك الكشف عنها من خلال المسار الطبيعي لبحثك. ولكن نظرًا لأنها نقاط ضغط مهمة للدعوة ، فمن الأفضل دائمًا إجراء بحث مركّز عنها بعد الانتهاء من الاستثمار وأبحاث سلسلة التوريد ، فقط للتأكد من أنك لم تفوت أي شيء. يمكن أن تساعدك الأدوات التالية في القيام بذلك.

  • الدعم المباشر: لتحديد الدعم المباشر لمؤسسة تمويل التنمية لمشروعك ، اكتب اسم المشروع في شريط البحث. يمكنك أيضًا إجراء عمليات بحث منفصلة عن أسماء الشركات التي تقوم بتطويرها. ستحتاج بعد ذلك إلى قراءة مستندات المشروع ذات الصلة التي تظهر في هذا البحث عن كثب. من المفترض أن يساعدك هذا في الكشف عن أي دعم مباشر تقدمه مؤسسات تمويل التنمية.
  • الدعم غير المباشر: للبحث عن دعم غير مباشر من خلال الوسطاء الماليين ، يجب عليك أولاً إكمال التحقيق في استثمارات المشروع وسلاسل التوريد. بمجرد القيام بذلك ، يمكنك كتابة أسماء الممثلين الرئيسيين في المشروع الذين حددتهم - ال المقرضينوشركات التأمين والمشترين وغيرهم - في برنامج تعقب الاستثمار في بنك التنمية واحدًا تلو الآخر. إذا كان هناك أي صناديق أسهم خاصة تمتلك أسهمًا في الشركة أو المشروع ، فاكتب تلك الصناديق أيضًا.
معلومه- سرية

صناديق الأسهم الخاصة هي أكثر أنواع المساهمين شيوعًا لتلقي الدعم من مؤسسات تمويل التنمية. علاوة على ذلك ، ولأسباب هيكلية ، فهم أيضًا نوع المساهم الذي من المرجح أن ينشئ رابطًا ماليًا نشطًا مع مؤسسة تمويل التنمية. عندما يكون لديك قائمة كاملة من المساهمين من خلال أبحاث سلسلة الاستثمار الخاصة بك ، من الأفضل إجراء عمليات بحث على صناديق الأسهم الخاصة فقط - وليس الأنواع الأخرى من المساهمين - في تعقب الاستثمار في بنك التنمية.

  • صفحات مشروع مؤسسة تمويل التنمية:بنك التنمية الاستثمار المقتفي يبحث في استثمارات 17 مؤسسة لتمويل التنمية نعتبرها نقاط ضغط قوية للمناصرة. للبحث عن استثمارات قامت بها مؤسسات أخرى ، يجب أن تذهب إلى موقع تلك المؤسسة على الويب. يحتوي معظمها على قواعد بيانات قابلة للبحث بها تفاصيل حول الاستثمارات. على سبيل المثال ، تكشف وكالة التعاون الدولي اليابانية ، التي ليست ضمن برنامج تعقب الاستثمار في بنك التنمية ، عن استثماراتها هنا.
  • طلبات المعلومات: يُطلب من العديد من مؤسسات تمويل التنمية الامتثال لسياسات الوصول الداخلي إلى المعلومات. (على سبيل المثال ، راجع سياسة مؤسسة التمويل الدولية هنا.) لدى العديد موظف معلومات مسؤول عن التعامل مع الطلبات من الجمهور. إذا كان هناك جزء أساسي من المعلومات غير متاح للجمهور ، فيمكنك الكتابة إليه لطلبه. سوف تطلب بعض المؤسسات طلبًا رسميًا وسيقبل البعض الآخر بريدًا إلكترونيًا. تأكد من إلقاء نظرة على سياسة المنظمة للوصول إلى المعلومات لضمان عدم رفض طلبك دون داع.
معلومه- سرية
هناك احتمال أن يؤدي طلب المعلومات إلى تنبيه مؤسسة تمويل التنمية إلى شكوى معلقة لآلية المساءلة المستقلة الخاصة بها. وهذا قد يجبر مؤسسة تمويل التنمية على إنهاء العلاقة المالية قبل الأوان ، وبالتالي إغلاق الباب أمام فرصة مهمة للدعوة. تأكد من موازنة الإيجابيات والسلبيات قبل تقديم طلبك.
  • مصادر أخرى: استخدم Google للبحث عن مراجع لمؤسسات تمويل التنمية في مصادر مثل المقالات الإخبارية والبيانات الصحفية. يمكن أن يؤدي البحث عن اسم المشروع أو الشركة إلى جانب اسم مؤسسة تمويل التنمية المحتملة إلى نتائج. لاحظ أنه ليست كل المصادر عبر الإنترنت موثوقة. إذا كان ذلك ممكنًا ، يجب أن تسعى لتأييد المعلومات الموجودة على الإنترنت من مصادر غير رسمية بمصادر رسمية ، مثل الإفصاحات من مؤسسة تمويل التنمية أو الطلبات الرسمية للحصول على معلومات. للحصول على نصائح حول استخدام جوجل ، انظر هنا. 
  • الإفصاحات التنظيمية للشركة: إذا كانت الشركة التي تقوم بتطوير المشروع - أو الوسيط المالي المعني - مطروحة للتداول العام ، فيجب أن تكشف بانتظام عن معلومات مهمة عن نفسها للجمهور ، بما في ذلك في بعض الأحيان هوية المساهمين. برادة مثل تقارير سنوية, تقديم النشراتو بيانات التغييرات في الملكية المستفيدة يمكن أن تلقي الضوء على مساهمي الشركة. يمكن العثور على هذه الوثائق على المواقع ذات الصلة البورصة، ذات الصلة هيئة تنظيمية مالية، أو حول الشركة نفسها.
للحصول على مثال تدريجي لكيفية كشف شركة التنمية الشاملة الدولية عن تورط مؤسسة التمويل الدولية في منجم في غينيا ، انظر:

موارد مفيدة

قائمة مستشار المساءلة لمؤسسات تمويل التنمية التي لديها آليات مساءلة مستقلة

اتبع مجموعة أدوات المال