استخدام آليات حقوق الإنسان
عندما تتمتع آليات حقوق الإنسان بصلاحية فحص الانتهاكات التي تسببها الشركات ، فإنها غالبًا ما تفتقر إلى القدرة على مطالبة الشركات باتخاذ إجراءات تصحيحية. ومع ذلك ، لا يزال بإمكانهم أن يكونوا أدوات مفيدة لاستخدامها في رفع مستوى القضية وتعزيز استراتيجية مناصرة أوسع متعددة الجوانب.
فيما يلي هيئات حقوق الإنسان التي يمكنك استخدامها كجزء من استراتيجية المناصرة الخاصة بك:
المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان
هذه هيئات محلية تتمتع في بعض الحالات بصلاحية تعزيز حقوق الإنسان وحمايتها من خلال معالجة الشكاوى. تختلف الاستقلالية والتفويضات والسلطات الممنوحة للمؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان بشكل كبير من بلد إلى آخر. يمكن للبعض تلقي شكاوى حقوق الإنسان والتحقيق فيها وتقديم توصيات ، بينما يمكن للآخرين بدء تحقيقاتهم الخاصة في مزاعم قضايا حقوق الإنسان دون تلقي شكوى أولاً. بشكل عام ، لا تملك المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان السلطة لاتخاذ قرارات ملزمة وقابلة للتنفيذ ، ولكن نتائجها وتوصياتها يمكن أن تظل مفيدة في استراتيجية المناصرة الأوسع الخاصة بك. في بعض الأحيان ، يمكن للمحاكم الوطنية إنفاذ القرارات التي تتخذها المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان ، كما هو الحال مع لجنة حقوق الإنسان الكينية والمحكمة العليا على سبيل المثال.
تقليديا ، ركزت المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان على امتثال الحكومة لحقوق الإنسان ، ولا يزال بإمكان بعضها التحقيق فقط في الشكاوى المقدمة ضد الهيئات الحكومية والمسؤولين. على الرغم من ذلك ، بدأت المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان بشكل متزايد في معالجة انتهاكات حقوق الإنسان من قبل الشركات. بحسب الفدرالية الدولية لحقوق الإنسان (FIDH)، أولئك الذين لديهم سجل حافل في التعامل مع قضايا الأعمال التجارية وحقوق الإنسان هم: أستراليا والدنمارك وألمانيا وإندونيسيا وكينيا وماليزيا والمكسيك والمغرب وجنوب إفريقيا وتايلاند.
تختلف عملية تقديم الشكوى والنتائج المحتملة حسب الدولة. يجب عليك البحث في الصلاحيات والفعالية وسجلات المتابعة الخاصة بالمؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان ذات الصلة بقضيتك لتقرير ما إذا كان الأمر يستحق تقديم شكوى أم لا. ستحتاج أيضًا إلى التحقق مما إذا كانت المؤسسات تتمتع بصلاحية النظر في انتهاكات حقوق الإنسان المعينة التي تم انتهاكها في قضيتك. معظمهم لديهم مواقعهم الخاصة على شبكة الإنترنت ، والتي ستزودك بمعلومات حول تفويضهم. قد يكون من الممكن إشراك المؤسسات في كل من البلد الذي حدث فيه الانتهاك وكذلك البلد الأصلي الذي يقع مقر الشركة فيه. لمزيد من المعلومات حول المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان ، بما في ذلك القائمة الكاملة للمؤسسات و "اعتمادها" ، أو مستوى الامتثال للمعايير الدولية ، راجع موقع الويب الخاص بالأمم المتحدة التحالف العالمي للمؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان (GANHRI)بما في ذلك قائمة العضوية.
للحصول على مثال على كيفية استخدام دعاة المجتمع للمؤسسة الوطنية لحقوق الإنسان في البلد الأصلي لـ a شركة عبر وطنية لطلب التعويض عن الانتهاكات التي تسببت فيها الشركة في بلد مضيف ، انظر:
هيئات حقوق الإنسان الإقليمية
يوجد في إفريقيا والأمريكتين وأوروبا محاكم ولجان إقليمية لحقوق الإنسان قد يكون من المفيد استخدامها كجزء من استراتيجية المناصرة الخاصة بك. يمكن للأفراد والمجتمعات تقديم شكاوى إلى هذه الهيئات للسعي لتحقيق العدالة والتعويض عن انتهاكات حقوق الإنسان التي ترتكبها الدولة. من المهم أن تعرف أنه لا يمكنك تقديم شكوى مباشرة ضد شركة - فقط ضد دولة. ومع ذلك ، يمكن أن يشمل ذلك الانتهاكات التي سمحت الهيئات الحكومية والمسؤولون بحدوثها أو فشلوا في منعها ، بما في ذلك تلك التي تسببها الشركات بشكل مباشر. على سبيل المثال ، إذا فشلت الحكومة في منع شركة تعدين من ارتكاب انتهاكات لحقوق الإنسان ، فقد تُحاسب الدولة على تلك الانتهاكات لحقوق الإنسان.
عندما يتم تقديم شكوى إلى هيئة إقليمية لحقوق الإنسان ، يمكنها تحديد ما إذا كانت الدولة مسؤولة عن الانتهاك المزعوم وما يجب أن تفعله لإصلاح الضرر. تتمتع بعض هذه الهيئات أيضًا بصلاحية الدعوة إلى "تدابير مؤقتة" ، أو دعوة الدول إلى اتخاذ إجراءات عاجلة ، أو الامتناع عن اتخاذ إجراء معين (مثل منح ترخيص لشركة للعمل) إذا كان هناك خطر ضرر لا يمكن إصلاحه. الأحكام الصادرة عن المحاكم الإقليمية لحقوق الإنسان ، مثل محكمة العدل الأفريقية وحقوق الإنسان أو محكمة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان ، ملزمة للدول.
قبل تقديم شكوى إلى هيئة إقليمية لحقوق الإنسان ، من الضروري عمومًا محاولة حل المظالم أولاً على المستوى المحلي أو الوطني ، كما هو الحال في المحاكم المحلية.
يمكنك العثور على مزيد من المعلومات حول هيئات حقوق الإنسان الإقليمية في مركز موارد العدالة الدولية. لمزيد من التفاصيل حول استخدام الآليات الإقليمية لأغراض مساءلة الشركات على وجه التحديد ، بما في ذلك التوجيه بشأن تقديم الشكاوى والنتائج المتوقعة من كل آلية ، والحالات السابقة ذات الصلة في كل آلية ، انظر الجزء الثالث (الصفحات 108-190) من FIDH دليل مساءلة الشركات.
آليات حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة
الإجراءات الخاصة لمجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة
الإجراءات الخاصة لمجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة هم خبراء مستقلون في مجال حقوق الإنسان لديهم صلاحيات لإعداد التقارير وتقديم المشورة بشأن مواضيع حقوق الإنسان أو القضايا الخاصة بكل بلد. يمكن لخبراء حقوق الإنسان هؤلاء إرسال رسائل ونداءات عاجلة إلى الحكومات أو الجهات الفاعلة الأخرى ، بما في ذلك الشركات وبنوك التنمية ، للفت انتباههم إلى الانتهاكات المزعومة. يمكنك تقديم شكوى بشأن انتهاك حقوق الإنسان إلى الخبير المواضيعي ذي الصلة - بما في ذلك المقررون الخاصون المعنيون بحالة المدافعين عن حقوق الإنسان والحق في الغذاء والسكن اللائق وحقوق الشعوب الأصلية - مع شرح جميع الحقائق المهمة ويطلب منهم إرسال خطاب إلى الشركة و / أو الحكومة و / أو واحد أو أكثر من الجهات الفاعلة الرئيسية الأخرى على طول الاستثمار و سلسلة التوريد.
أحد مجموعات الخبراء ذات الصلة بشكل خاص هو فريق الأمم المتحدة العامل المعني بقضية حقوق الإنسان والشركات عبر الوطنية وغيرها من مؤسسات الأعمال ، والمعروفة أيضًا باسم فريق الأمم المتحدة العامل المعني بالأعمال التجارية وحقوق الإنسان، المكلفة بتعزيز التنفيذ الفعال لمبادئ الأمم المتحدة التوجيهية بشأن الأعمال التجارية وحقوق الإنسان. يمكنك الاتصال بأعضاء مجموعة العمل التابعة للأمم المتحدة وتطلب منهم ، بمفردهم أو بالتعاون مع خبراء مواضيعيين آخرين ، إرسال رسالة إلى الجهات الفاعلة ذات الصلة في سلسلة الاستثمار.
لدى مكتب المفوض السامي للأمم المتحدة لحقوق الإنسان معلومات عامة عن التواصل مع هؤلاء خبراء موضوعيين. كما أن لديها تفاصيل الاتصال بالخبراء المواضيعيين ، وكذلك أولئك الذين يركزون على دول محددة.
هيئات معاهدات حقوق الإنسان
هيئات معاهدات حقوق الإنسان هي لجان من خبراء مستقلين ترصد تنفيذ المعاهدات الدولية الأساسية لحقوق الإنسان. يمكنك استخدام هذه الأجسام بطريقتين:
1. يُطلب من الدول التي صدقت أو انضمت (وافقت رسميًا) إلى معاهدات حقوق الإنسان أن تقدم تقارير عن امتثالها لالتزامات المعاهدة إلى هيئة المعاهدة المعنية كل بضع سنوات. على سبيل المثال ، الدول التي صدقت على العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية (العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية) لتقديم تقرير إلى لجنة الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية (لجنة الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية) بشأن الوضع في بلادهم فيما يتعلق ، على سبيل المثال ، بالحق في مستوى معيشي لائق والتعليم والصحة. الدول التي صدقت على العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية (العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية) لتقديم تقرير إلى لجنة حقوق الإنسان فيما يتعلق بالحقوق ، على سبيل المثال ، الخصوصية وحرية التعبير. في حين أن الحكومات هي التي يجب أن تقدم تقارير إلى اللجان ، يمكن للمجتمع المدني أيضًا توفير المعلومات ، بما في ذلك عن طريق تقديم تقارير موازية حول حالة حقوق الإنسان أو حالات محددة لانتهاكات حقوق الإنسان. عندما تُبلغ الدولة التي حدث فيها انتهاك حقوق الإنسان إلى هيئة المعاهدة ذات الصلة ، يمكنك التفكير في تقديم معلومات حول قضيتك.
من الممكن أيضًا تقديم معلومات حول الحالة عندما تتم مراجعة البلد الأصلي للجهة الفاعلة الرئيسية على طول الاستثمار أو سلسلة التوريد من قبل هيئة المعاهدة ذات الصلة. على سبيل المثال ، إذا كان بنك التنمية الألماني يمول مشروعًا خارجيًا يساهم في انتهاكات حقوق الإنسان ، فيمكنك تقديم تقرير مواز إلى هيئة المعاهدة عند فحص ألمانيا. تأكد من توضيح العلاقة بين انتهاك حقوق الإنسان وفشل حكومة البلد الأم في تنظيم الأنشطة الخارجية للشركة. قد تتناول هيئة المعاهدة بعد ذلك القضية أو القضية في مراجعتها للبلد والإشارة إليها في ملاحظاتها الختامية ، والتي يمكنك استخدامها بعد ذلك لتعزيز مناصرتك.
2. إذا كانت الدولة قد وقعت على البروتوكول الاختياري للعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية أو العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية ، فيمكنك تقديم شكوى ، تسمى بلاغ فردي ، إلى هيئة المعاهدة ذات الصلة حول الانتهاكات المحددة من قبل الدولة لالتزاماتها التعاهدية في قضيتك. يجب أن يكون المشتكي قد استنفد جميع سبل الانتصاف المتاحة في الدولة المعنية قبل رفع دعوى أمام اللجنة. إذا قررت اللجنة أن الشكوى مقبولة ، فإنها تنظر بشكل عام في الشكوى على أساس المعلومات المكتوبة من قبل المشتكين والحكومة. إذا قررت اللجنة أن الدولة تنتهك حقوق الإنسان المعترف بها في المعاهدة ، فإنها تطلب من الحكومة تقديم معلومات في غضون فترة زمنية محددة حول الخطوات التي اتخذتها لتنفيذ نتائجها وتوصياتها لمعالجة الانتهاك.
يمكنك معرفة المزيد من المعلومات حول لجنة حقوق الإنسان وحول العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية على مواقع الويب الخاصة بهم. يمكنك معرفة ما إذا كان البلد المعني طرفًا في العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والبروتوكولات الاختيارية هنا. يمكنك معرفة المزيد حول تقديم بلاغ فردي إلى هيئات المعاهدات ، بما في ذلك لجنة حقوق الإنسان ولجنة الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية ، هنا.
نحو معاهدة ملزمة للأعمال التجارية وحقوق الإنسان
لا يوجد حاليًا قانون دولي ملزم لتنظيم أنشطة الشركات. ومع ذلك ، في عام 2014 ، أنشأ مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة مجموعة عمل مكلفة بإنشاء معاهدة دولية ملزمة قانونًا بشأن مسؤوليات حقوق الإنسان للشركات. منذ ذلك الحين ، كان هناك العديد من مسودات المعاهدة الملزمة ، أكثر من غيرها الأخيرة تم إصداره في أغسطس 2021. ولا تزال مسودة المعاهدة خاضعة للمفاوضات بين الدول الأعضاء في الأمم المتحدة وليست جاهزة بعد لاعتمادها. بمجرد أن يتم ذلك ، فإنه سيضع التزامات جديدة على الدول التي تختار المصادقة عليه ويفتح الباب أمام فرص جديدة لضحايا انتهاكات حقوق الإنسان في الشركات لمتابعة سبل الانتصاف.
موارد مفيدة
بالإضافة إلى منظمات حقوق الإنسان في بلدك ومنطقتك ، قد تتمكن المنظمات والشبكات الدولية التالية من تقديم المشورة والمساعدة في استخدام هيئات حقوق الإنسان الدولية:
مركز القانون الدولي والبيئي
المبادرة العالمية للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية.
FIAN الدولية
شبكة المناصرة القانونية العالمية
لجنة الحقوقيين الدولية
الشبكة الدولية للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية (ESCR-Net)
الاتحاد الدولي لحقوق الإنسان
الخدمة الدولية لحقوق الإنسان
مركز موارد العدالة الدولية
العدالة الطبيعية
كونسورتيوم ETO
أدلة وموارد أخرى
دليل عملي للإجراءات الخاصة للأمم المتحدة، الخدمة الدولية لحقوق الإنسان (ISHR) (2019)
دليل بسيط لهيئات معاهدات الأمم المتحدة، ISHR (2017)
مساءلة الشركات عن انتهاكات حقوق الإنسان: دليل للضحايا والمنظمات غير الحكومية بشأن آليات الانتصاف من قبل الفدرالية الدولية لحقوق الإنسان (2021)
وصول المجتمع المدني إلى هيئات الرقابة الدولية ، لجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان، مركز موارد العدالة الدولية (2019)
وصول المجتمع المدني إلى هيئات الرقابة الدولية ، اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب، مركز موارد العدالة الدولية (2018)
التعليق العام رقم 24 بشأن التزامات الدول بموجب العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية في سياق الأنشطة التجاريةلجنة الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية (2017)
مجموعة التعلم: آليات الأمم المتحدة لحقوق الإنسان ، أكاديمية ISHR