حدد صفحة

الممولين والمستثمرين

الصورة من epSos.de
أصبح الاستثمار الصيني الخارجي ممكنا من خلال التمويل والاستثمار من مختلف المؤسسات. وهذا يشمل الصين بنوك السياسة، رائد بنوك تجارية، وصناديق الأسهم. في السنوات الأخيرة ، بدأت البنوك الصينية الأصغر أيضًا في توفير التمويل للمشاريع الخارجية. في حالة بعض المشاريع الكبيرة جدًا ، قد تعمل مجموعات من الممولين معًا لتوفير التمويل. العديد من المؤسسات التي تمت مناقشتها هنا لديها إرشادات بيئية واجتماعية أو تعهدت بالاستثمار المسؤول. لمزيد من المعلومات حول هذا ، انظر:

البنوك السياسة

في عام 1994 ، أنشأت الصين ثلاثة بنوك سياسية: بنك التنمية الصيني ، وبنك التصدير والاستيراد الصيني (بنك Eximbank الصيني) ، وبنك التنمية الزراعية الصيني. وبصفتهم بنوك سياسية ، فإن دورهم هو دعم أهداف السياسة الاقتصادية للحكومة الصينية. يعد بنك التنمية الصيني وبنك الصين Eximbank من الممولين الرئيسيين للاستثمارات الصينية في الخارج وقد دعموا الاستثمارات واسعة النطاق في جميع أنحاء العالم.

بنك التنمية الصيني يوفر تمويلًا متوسط ​​إلى طويل الأجل للأنشطة والمشاريع التي تتوافق مع الاستراتيجيات الاقتصادية الوطنية للصين. يلعب البنك دورًا رئيسيًا في تسهيل الاستثمار الصيني في الخارج. إنه يدافع عن مفهوم "تمويل التنمية" الذي يقع في مكان ما بينهما الإقراض الميسر و اقراض تجاري-The مصلحة المعدلات ليست أقل من أسعار السوق (كما هو الحال مع القروض الميسرة) ، لكنهم على استعداد لتقديم تمويل طويل الأجل للمشاريع التجارية الأخرى المقرضين قد يتجنب. من بين المشاريع التي حصلت على تمويل من البنك خطوط أنابيب النفط والغاز بين الصين وميانمارأطلقت حملة ميناء جوادر في باكستان سكة حديد جاكرتا - باندونغ عالية السرعة في إندونيسيا ، و منجم توروموتشو للنحاس في بيرو.

الصين اكسبانك لتعزيز وتسهيل تصدير واستيراد المنتجات الصينية ، ومساعدة الشركات الصينية في التعاقد الخارجي والاستثمار الخارجي ، وتعزيز التعاون الاقتصادي الدولي والتجارة. مثل بنك التنمية الصيني ، يعتبر بنك Eximbank الصيني رائدًا مالي من الاستثمارات الخارجية الصينية.

معظم قروض بنك Eximbank الصيني تجاري ، لكن البنك يصدر أيضًا نوعين من القروض الحكومية: قروض ميسرة للمساعدات الخارجية (فئة رسمية في برنامج المساعدات الخارجية الصيني) وائتمان المشتري التفضيلي للمشتري (لا يعتبر جزءًا من المساعدات الخارجية للصين. ، ولكنها قدمت أيضًا إلى الدول التي تعطي الصين الأولوية للعلاقات الدبلوماسية معها). هذه القروض لها معدلات فائدة أقل من سعر السوق وغالبًا ما تكون طويلة الأجل مع فترة سماح لعدة سنوات قبل أن تكون السداد مطلوبة. قدم بنك Eximbank الصيني التمويل للمشاريع بما في ذلك منطقة سيهانوكفيل الاقتصادية الخاصة في كمبوديا سكة حديد لاوس-الصينأطلقت حملة محطة كوستولاك لتوليد الكهرباء من الفحم في صربيا ، و طريق بار بولجار السريع في الجبل الأسود.

لدى كل من بنك التنمية الصيني وبنك الصين Eximbank مبادئ توجيهية اجتماعية وبيئية داخلية ، على الرغم من أن China Eximbank هو الوحيد الذي نشرها. لمزيد من المعلومات حول هذه الإرشادات ، راجع:

بنوك تجارية

البنوك التجارية الصينية نشطة أيضًا في الخارج ، وخاصة البنوك الستة المملوكة للدولة ، والتي تشمل بنك الصين للصناعة و التجارة, بنك الصين, بنك التعمير الصيني, بنك الصين الزراعي, بنك الاتصالاتو بنك الادخار البريدي الصينيبالإضافة إلى 12 بنكًا مساهمة وطنية ، مثل بنك التجار الصيني وبنك سيتيك الصيني وبنك إيفربرايت الصيني والبنك الصناعي. أنشأت البنوك التجارية الكبرى فروعا في جميع أنحاء العالم ، مما يسهل الاستثمار العالمي ويقدم الخدمات المصرفية للشركات الصينية العاملة في الخارج.

ترتبط العديد من البنوك التجارية الكبرى بمشاريع خارجية رفيعة المستوى ، بما في ذلك مشاريع مثل سد سسان 2 السفلي للطاقة الكهرومائية في كمبوديا منجم النحاس ريو بلانكو في بيرو ، و مشروع توسعة خطوط الأنابيب عبر الجبال في كندا.

صناديق الاستثمار

تعتبر صناديق الاستثمار المدعومة من الدولة مصدرًا مهمًا لتمويل الاستثمار الصيني في الخارج. تنشط صناديق مختلفة في جميع أنحاء العالم ، بما في ذلك في إفريقيا وأمريكا اللاتينية وآسيا. تأتي الأموال في هذه الصناديق من مصادر مثل بنك التنمية الصيني وبنك الصين Eximbank والمؤسسات والمستثمرين الآخرين المدعومين من الدولة. تستثمر هذه الأموال بشكل عام في مشاريع أو شركات عن طريق شراء الأسهم بدلاً من تقديم القروض.

أمثلة على صناديق الاستثمار المدعومة من الصين

البلد / المنطقة نشطة

دول الحزام والطرق

منطقة الآسيان

أفريقيا

أوروبا الوسطى والشرقية

القيم
بـ40 مليار دولار
بـ1 مليار دولار
بـ10 مليار دولار

بـ1.5 مليار دولار

هذه مجرد مجموعة مختارة من العديد من صناديق الاستثمار الصينية المدعومة من الدولة والتي تعمل حاليًا في جميع أنحاء العالم. يدير كل صندوق من هذه الصناديق استثماراته وفقًا لأنظمته ومبادئه.

تتعهد عدة صناديق بالتزامات أساسية للاستثمار المسؤول. على سبيل المثال ، صندوق طريق الحرير الولايات أنها تسعى جاهدة لتعزيز التنمية المستدامة والصديقة للبيئة ، وأنها "تحترم المعايير والقواعد الدولية ، وتتبع قوانين وأنظمة الصين والدول المضيفة". ومع ذلك ، فمن غير الواضح ما هي الأنظمة المعمول بها ، إن وجدت ، فيما يتعلق بتقييمات الأثر الاجتماعي والبيئي والتخفيف من حدته.

من ناحية أخرى، صندوق التعاون الاستثماري بين الصين والاسيان تلتزم بمجموعة واضحة من معايير الأداء في استثماراتها. تأسس الصندوق بمبلغ أولي قدره 1 مليار دولار ولكن كان الهدف منه جمع 10 مليارات دولار. تمتلك مؤسسة التمويل الدولية التابعة للبنك الدولي (IFC) حصة في الصندوق وساهمت بمبلغ 100 مليون دولار (أو 10٪) من تمويلها الأولي. وهذا يعني أن الصندوق مطالب بتطبيق معايير الأداء البيئي والاجتماعي لمؤسسة التمويل الدولية عبر استثماراته. في عام 2014 ، أصدر الصندوق أيضًا اجتماعيًا وبيئيًا خاصًا به المبادئ التوجيهية.

البنوك متعددة الأطراف

تعد الصين عضوًا في معظم بنوك التنمية متعددة الأطراف الرئيسية ، بما في ذلك مجموعة البنك الدولي وبنك التنمية الآسيوي ، فضلاً عن الهيئات الإقليمية متعددة الأطراف مثل بنك التنمية الأفريقي. في العقد الماضي ، مضت الصين قدما في خططها لإنشاء مؤسسات جديدة يكون لها فيها دور أكبر في التوجيه والاستراتيجيات والسياسات. نتج عن ذلك تكوين بنكين جديدين: 

  • بنك التنمية الجديد (NDB): تأسس بنك التنمية الوطني في عام 2015 ، وقد تم تشكيله من قبل دول البريكس - البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب إفريقيا - حيث تمتلك كل دولة حصة متساوية تبلغ 20٪. البنك مفتوح الآن للأعضاء الجدد.
  • بنك الاستثمار في البنية التحتية الآسيوية (AIIB): بمبادرة من الصين ، يقع مقر البنك الآسيوي للاستثمار في البنية التحتية في بكين ويضم الآن أكثر من 100 عضو. تتوافق المساهمة مع الناتج المحلي الإجمالي للعضو ، وتمتلك الصين أكثر من 30٪ من الأسهم.

تم ذكر كل من البنك الآسيوي للاستثمار في البنية التحتية وبنك التنمية الوطني في وثيقة رؤية الصين الخاصة بالحزام والطريق تحت ركيزة "التكامل المالي" ، لكنهما غير موجودين ببساطة لتمويل المشاريع الصينية أو مشاريع "مبادرة الحزام والطريق". تعمل هذه البنوك بطرق مماثلة لبنوك التنمية متعددة الأطراف الأخرى. هم مسؤولون أمامهم المساهمين (أي البلدان الأعضاء) والمشاريع التي تقترحها البلدان المقترضة ، وبعد ذلك تمر من خلال عملية مراجعة مشروع البنوك. في حالة البنك الآسيوي للاستثمار في البنية التحتية ، يجب أن تتم الموافقة على معظم المشاريع من قبل مجلس إدارة البنك ، بما في ذلك 12 مديرين يمثلون فئات مختلفة من الدول الأعضاء. لمزيد من المعلومات حول AIIB انظر هنا.