Pilih Halaman

Energi

Foto: Pembangkit batubara pesisir di Kamboja (oleh Dmitry Makeev)

Perusahaan China sedang mengembangkan proyek energi di seluruh dunia, termasuk pembangkit bahan bakar fosil (menggunakan batu bara, gas alam, dan minyak), bendungan pembangkit listrik tenaga air, dan proyek energi terbarukan (matahari dan angin). Perusahaan dan bank China juga membangun dan mendanai infrastruktur transmisi tenaga listrik.

Proyek energi, terutama proyek pembangkit listrik tenaga batu bara dan pembangkit listrik tenaga air, dapat menjadi besar dan kompleks dan melibatkan banyak kontraktor yang menyediakan layanan seperti desain, konstruksi dan operasi, atau input seperti peralatan dan bahan bakar. Meneliti berbagai aktor yang terlibat dalam proyek kekuatan dapat membantu Anda mendapatkan gambaran yang lebih jelas tentang siapa yang memungkinkan proyek tersebut.

Proyek energi China sering menerima asuransi dari Sinosure dan pembiayaan dari China bank kebijakan dan Bank komersial. Sementara bank kebijakan memainkan peran penting (Pelacak Energi Global China telah mendokumentasikan lebih dari $245 miliar dalam pembiayaan energi luar negeri dari China Development Bank dan China Eximbank antara tahun 2000 dan 2020, termasuk 31% minyak, 21% batu bara, 18% tenaga air, dan 17% gas), pembiayaan energi dari bank-bank ini telah menurun drastis sejak mencapai puncaknya. pada tahun 2016. Bank komersial telah menjadi pemodal utama proyek energi global selama dekade terakhir, dan lebih sulit untuk melacak pinjaman mereka.

Perusahaan China yang terlibat dalam proyek energi luar negeri tunduk pada kebijakan dan pedoman yang tercakup dalam Standar bagian dari panduan ini, serta mereka yang melamar ke Kontrak Internasional. Demikian pula, bank-bank yang mendanai proyek-proyek tersebut diharapkan menjunjung prinsip-prinsip Kredit Hijau, seperti yang dibahas dalam Sektor keuangan bagian. Beberapa perusahaan juga memiliki kebijakan internal mereka sendiri terkait dengan masalah lingkungan dan sosial dan beberapa telah menandatangani inisiatif seperti UN Global Compact.

Pada tahun 2017, China Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional dan Administrasi Energi Nasional mengeluarkan joint Visi dan Aksi Kerjasama Energi dalam Bersama Membangun Sabuk Ekonomi Jalur Sutra dan Jalur Sutra Maritim Abad 21. Di bawah visi ini, investasi dan kerja sama harus “berfokus pada pengembangan yang seimbang dari sektor energi dan tanggung jawab sosial … menghormati keyakinan agama dan budaya yang beragam dari berbagai negara, sangat mendukung tujuan kesejahteraan publik dan membantu pembangunan ekonomi sehingga semua orang dapat hidup berdampingan. dalam kedamaian dan kemakmuran.” Meskipun ini bukan dokumen yang mengikat, ini menetapkan visi negara tentang bagaimana proyek energi di luar negeri harus dilanjutkan.

Baru-baru ini, Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional dan tiga kementerian lainnya mengeluarkan Opini tentang Bersama-sama Mempromosikan Pembangunan Hijau Sabuk dan Jalan (2022). Pendapat tersebut menyerukan untuk memperdalam kerja sama tentang energi hijau dan bersih dan mempromosikan transisi hijau dan rendah karbon dalam kerja sama energi internasional. Kebijakan tersebut menyatakan bahwa China tidak akan membangun proyek pembangkit listrik tenaga batu bara baru dan mendorong bisnis tenaga surya dan angin untuk “mendunia.”

Daya Batubara

Perusahaan-perusahaan China adalah salah satu pembangun pembangkit listrik batu bara terbesar di dunia, dan miliaran dolar dari bank-bank China telah memungkinkan proyek-proyek ini. Selain bank kebijakan, Bank Cina dan Bank Industri dan Komersial China (ICBC) adalah salah satu pemodal utama proyek batu bara di seluruh dunia. Bank of China telah mendukung PLTU Batubara Jawa 9 dan Jawa 10 di Indonesia, Proyek pembangkit listrik tenaga batu bara ultra mega sasan di India dan PLTU Batubara Emba Hunutlu di Turki. ICBC telah membiayai Pembangkit batubara CIIDG-Huadian Sihanoukville di Kamboja, Pembangkit listrik Vinh Tan 3 di Vietnam, dan PLTU Batubara SSRL Thar Coal Block-I di Pakistan.

Meskipun keuangan dan investasi Tiongkok telah memainkan peran utama dalam proyek pembangkit listrik tenaga batu bara global, pada September 2021, Presiden Tiongkok Xi Jinping mengumumkan dalam pidatonya di Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa bahwa Tiongkok tidak akan lagi membangun pembangkit listrik tenaga batu bara baru di luar negeri. 2022 pendapat dari Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional (disebutkan di atas) menguraikan komitmen ini dan menciptakan landasan administratif untuk pelaksanaannya.

Pendapat tersebut menyatakan bahwa China akan berhenti membangun pembangkit listrik tenaga batu bara baru di luar negeri dan melanjutkan dengan hati-hati dan hati-hati dengan pembangkit listrik yang sudah dalam pembangunan. Untuk pembangkit yang sudah beroperasi, pendapat mendorong peningkatan yang meningkatkan efisiensi energi, mengurangi emisi dan mengadopsi teknologi canggih untuk penangkapan karbon dan pengendalian polusi.

Sejak pengumuman Xi Jinping, beberapa hal penting stakeholder telah mengatakan mereka tidak akan lagi mendukung pembangkit batubara baru di luar negeri, termasuk China Eximbank, Bank of China dan Sinosure.

Tenaga air

Di Cina, tenaga air umumnya dianggap sebagai sumber energi terbarukan dan bersih dan perusahaan Cina adalah pembuat bendungan tenaga air terbesar di dunia, sebagian berkat dukungan dari bank-bank Cina, terutama China Development Bank, China Eximbank, dan bank-bank komersial terkemuka. Perusahaan pembangkit listrik tenaga air China aktif di seluruh dunia sebagai pengembang proyek dan kontraktor.

Proyek pembangkit listrik tenaga air memiliki risiko sosial dan lingkungan yang tinggi. Banyak perusahaan China menghadapi tantangan dalam proyek mereka di luar negeri, yang dalam beberapa kasus ditentang keras oleh masyarakat setempat. Proyek pembangkit listrik tenaga air yang didukung China yang telah menjadi berita utama dalam beberapa tahun terakhir termasuk: Bendungan Gibe III di Etiopia, Sesan Bawah 2 di Kamboja, Bendungan Myitson di Myanmar, dan Bendungan Batang Toru di Indonesia.

Tidak ada pedoman khusus untuk proyek pembangkit listrik tenaga air di luar negeri yang dikeluarkan oleh pemerintah China atau asosiasi industri. Namun, perusahaan pembangkit listrik tenaga air tunduk pada kebijakan dan pedoman mengenai investasi keluar umum dan pengembangan Belt and Road. Jika bendungan berdampak pada sumber daya air lintas batas, itu dianggap sebagai proyek "sensitif" dan memerlukan persetujuan sebelumnya dari Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional China (lihat Standar bagian). Karena semua perusahaan pembangkit listrik tenaga air besar China adalah milik negara, mereka juga harus mengikuti pedoman dan peraturan yang berlaku untuk badan Usaha Milik Negara.

Beberapa perusahaan pembangkit listrik tenaga air Cina telah membuat komitmen sosial dan lingkungan, meskipun hanya sedikit yang mempublikasikannya (lihat bagian Kebijakan dan Komitmen Perusahaan di bawah), dan beberapa lainnya anggota dari International Hydropower Association (IHA), termasuk Powerchina, China Three Gorges, China Gezhouba dan HydroLancang. IHA mengharapkan anggota untuk mengimplementasikan proyek mereka sesuai dengan Pedoman Keberlanjutan Pembangkit Listrik Tenaga Air.

Untuk alat lainnya yang melihat kebijakan dan praktik perusahaan pembangkit listrik tenaga air China, lihat International Rivers kartu hidroskor.

Energi terbarukan

Cina adalah pemimpin global dalam energi matahari dan angin. Industri ini dikembangkan di Cina, dan dalam beberapa tahun terakhir perusahaan Cina mulai mengekspor peralatan dan membangun proyek energi terbarukan di luar negeri. Perusahaan China juga sudah mulai memproduksi komponen seperti panel surya di luar negeri.

Sementara investasi dalam energi terbarukan non-tenaga air masih kecil dibandingkan dengan proyek energi tradisional, investasi tersebut meningkat, dan China sekarang menjadi produsen, eksportir, dan pemasang panel surya dan turbin angin terbesar di dunia. Perusahaan surya swasta seperti Jinko Solar, Risen Energy dan JA Solar memasok panel surya dan/atau proyek pembangunan di seluruh dunia. Sebagian besar perusahaan listrik milik negara sekarang juga memiliki anak perusahaan yang berfokus pada energi terbarukan dan memenangkan kontrak untuk membangun proyek tenaga surya dan angin di luar negeri.

Dalam pidato tahun 2021 yang sama di mana Xi Jinping berkomitmen untuk mengakhiri keterlibatan dalam pembangunan pembangkit listrik tenaga batu bara baru di luar negeri, ia juga mengatakan bahwa China akan meningkatkan dukungan bagi negara-negara berkembang untuk mengembangkan energi hijau dan rendah karbon. Sebagaimana disebutkan di atas, Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional Opini tentang Bersama-sama Mempromosikan Pembangunan Hijau Sabuk dan Jalan (2022) menyatakan bahwa China akan memperdalam kerja sama di bidang energi hijau dan bersih, mempromosikan transisi hijau dan rendah karbon dalam kerja sama energi internasional, dan mendorong bisnis tenaga surya dan angin untuk “mendunia.”

Meskipun ini menjanjikan dari perspektif iklim, proyek terbarukan juga memiliki risiko lingkungan dan sosial yang serius. Misalnya, bagian komponen baterai dan peralatan tenaga angin dan surya memerlukan sumber daya mineral yang perlu ditambang dalam skala yang jauh lebih besar daripada saat ini untuk memenuhi permintaan di masa depan. Oleh karena itu, perusahaan yang terlibat dalam industri ini akan diminta untuk mematuhi peraturan lokal dan berbagai kebijakan dan pedoman yang tercakup dalam panduan ini, menerapkan standar yang ditingkatkan di mana peraturan negara tuan rumah tidak ada.

Foto: Peternakan angin di Provinsi Shanxi, Tiongkok (oleh Hahahaeditor12667)

Kebijakan dan Komitmen Perusahaan

Sebagian besar perusahaan Cina yang terlibat dalam proyek energi memiliki kebijakan internal mereka sendiri terkait dengan masalah lingkungan, dan beberapa memiliki kebijakan sosial tentang masalah seperti pemukiman kembali. Namun, sebagian besar tidak mempublikasikan kebijakan ini. Beberapa laporan tanggung jawab sosial perusahaan (CSR) dan lingkungan, tata kelola sosial (ESG) mencakup penjelasan tentang pendekatan mereka terhadap isu-isu seperti keterlibatan masyarakat, perubahan iklim dan penilaian proyek. Beberapa termasuk "indikator kinerja utama". Mereka juga dapat mengidentifikasi standar internasional mana yang mereka ikuti dan apakah mereka telah menandatangani prakarsa praktik terbaik. Tabel berikut mencakup beberapa komitmen yang dibuat oleh perusahaan energi milik negara terkemuka di China.

Grup BUMN / Anak Perusahaan Utama

Kebijakan / Komitmen

Perusahaan Huadian Cina
China Huadian Internasional
Perusahaan Teknik Energi China
Cina Gezhouba
Grup Huaneng Cina
Huaneng Power Internasional
PLTA Huaneng Lancang
Perusahaan Investasi Tenaga Listrik Negara
Pembangunan Internasional China Power
Saran Praktis: Memegang perusahaan pada komitmen mereka

Sebagian besar perusahaan listrik yang termasuk di sini belum mempublikasikan kebijakan lingkungan dan sosial mereka. Namun, dengan melihat situs web dan laporan perusahaan, Anda mungkin dapat mengumpulkan informasi yang memberikan indikasi tentang kebijakan apa yang diterapkan perusahaan, dan komitmen publik apa yang telah mereka buat.

Anda dapat memanfaatkan informasi ini dalam komunikasi Anda dengan perusahaan (dan pemodal dan regulator mereka). Jika Anda merasa bahwa sebuah perusahaan tidak memenuhi komitmennya, mungkin akan membantu untuk menarik perhatian pada hal ini dalam komunikasi Anda, dengan menggunakan bahasa yang digunakan perusahaan dalam mempromosikan komitmennya terhadap keberlanjutan dan tanggung jawab sosial perusahaan.