Sélectionnez la page

Points de contact nationaux de l'OCDE

Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) est une organisation internationale composée de pays membres. L'OCDE Lignes directrices pour les entreprises multinationales définir des normes pour, entre autres, une conduite des affaires socialement et écologiquement responsable. Les lignes directrices sont des recommandations non contraignantes des gouvernements de l'OCDE et des pays adhérents aux entreprises multinationales qui opèrent dans ou depuis leur pays.

Les directives couvrent un large éventail de questions, notamment les droits de l'homme, les droits du travail et l'environnement. Les lignes directrices reconnaissent diligence raisonnable en matière de droits de l'homme et autres responsabilités des entreprises à tous les niveaux dans l'investissement et chaîne d'approvisionnement. L'OCDE a développé documents d'orientation soutenir la mise en œuvre des lignes directrices dans divers secteurs, y compris les secteurs financier, extractif et agricole.

Bien que les lignes directrices soient volontaires pour les entreprises, l'OCDE et les gouvernements adhérents sont chargés de veiller à leur mise en œuvre et à leur respect. Entre autres exigences, les gouvernements doivent établir des points de contact nationaux (PCN) pour recevoir et traiter les plaintes (appelées « instances spécifiques ») concernant les violations des lignes directrices. Vous pouvez trouver les coordonnées des PCN de chaque pays ici.

Tout individu ou groupe intéressé peut déposer une plainte auprès d'un PCN du lieu où une entreprise est basée ou où elle opère (le pays d'origine ou d'accueil). Si l'entreprise qui gère un projet nuisible, ou une autre entreprise de la chaîne d'investissement ou d'approvisionnement, a son siège social dans un pays de l'OCDE, vous pouvez déposer une plainte auprès du PCN de ce pays. Par exemple, si le projet affectant la communauté que vous soutenez appartient à un Allemand société mère, vous pouvez déposer une plainte auprès du PCN allemand. Si le projet lui-même se situe dans un pays de l'OCDE, vous pouvez déposer une plainte auprès du PCN de ce pays. Vous pouvez utiliser cet outil pour vous aider à déterminer si vous pouvez déposer une plainte auprès du PCN et à quel PCN vous adresser.

Conseil

Une plainte auprès d'un PCN doit expliquer comment l'entreprise a enfreint les Principes directeurs de l'OCDE et quel préjudice a résulté de ces manquements. Il doit inclure des preuves à l'appui des affirmations et doit expliquer le résultat souhaité. Ici est un modèle que vous pouvez utiliser pour rédiger une plainte.

Chaque PCN adopte ses propres règles de procédure pour le traitement des plaintes, il est donc important de lire les règles publiées par le PCN que vous avez l'intention d'utiliser. En général, une fois qu'un PCN reçoit une plainte, il procède à une évaluation initiale pour évaluer la plainte selon les critères de recevabilité établis dans les Lignes directrices de procédure des Principes directeurs de l'OCDE. Si le PCN accepte la plainte, il tentera d'aider les parties à résoudre la plainte par médiation ou une autre forme de règlement des différends.

Si la résolution du litige échoue, le PCN peut enquêter sur les manquements allégués et émettre des recommandations. À la fin du processus, le PCN doit publier une déclaration finale sur la plainte, toute résolution atteinte et toutes les décisions et recommandations faites par le PCN. Certains PCN demanderont à l'entreprise et au plaignant de faire rapport au PCN après un certain temps, généralement un an, sur les progrès accomplis dans la mise en œuvre des recommandations.

La qualité et l'efficacité des PCN varier largement et changer avec le temps. Dans certains cas réussis, les plaintes ont abouti à des accords de médiation entre les entreprises et les communautés. Dans d'autres, les PCN ont publié des déclarations finales assez solides qui concluent que les entreprises ont enfreint les lignes directrices de l'OCDE et ont fait des recommandations à l'entreprise pour améliorer ses politiques ou ses pratiques. Dans d'autres cas, cependant, les PCN ont été très lents et inefficaces, et certains ont fait preuve d'un parti pris envers l'entreprise. Il est important de demander l'avis d'organisations expérimentées qui connaissent le PCN pertinent pour s'assurer qu'il s'agit d'une utilisation valable des ressources de votre organisation. Dans la plupart des cas, il sera nécessaire d'utiliser des stratégies de plaidoyer complémentaires, telles que l'utilisation des médias et la défense des actionnaires, parallèlement aux plaintes du PCN afin de tenir l'entreprise responsable et d'obtenir réparation. Comme tous les mécanismes de réclamation non judiciaires, les PCN doivent être considérés comme un outil dans une stratégie plus large.

Conseil

Certains PCN ont des exigences strictes en matière de confidentialité dans leurs règles de procédure et décourageront le plaidoyer public parallèlement au processus de plainte, en particulier la médiation. Ces règles sont généralement problématiques pour les communautés victimes de violations des droits de l'homme et ne tiennent pas compte des graves déséquilibres de pouvoir entre les communautés et les entreprises qui doivent être corrigés afin d'obtenir réparation et responsabilité. Une façon de contourner cette restriction consiste à former des partenariats avec d'autres alliés des OSC qui ne font pas partie du processus de plainte et peuvent poursuivre d'autres formes de plaidoyer, tant que cela n'a pas d'impact négatif sur les véritables progrès réalisés tout au long du processus.

Pour un exemple de la manière dont un PCN a été utilisé efficacement par les communautés dans le cadre d'une stratégie de plaidoyer à plusieurs volets, voir :

RESSOURCES UTILES

Observatoire de l'OCDE, un réseau mondial de la société civile, est une excellente source d'informations et de conseils. OECD Watch fournit des informations complètes et claires sur la façon de se préparer et de passer par processus de plainte, maintient une base de données des plaintes du PCN et suit performant des PCN.
La Centre de l'OCDE sur la conduite responsable des entreprises maintient un site Web avec un certain nombre de ressources utiles, y compris Les traductions des Lignes directrices, coordonnées pour les PCN, et l'orientation documents pertinents pour la mise en œuvre des Lignes directrices dans divers secteurs et contextes.