Identifier les points de pression

QU'EST-CE QU'UN POINT DE PRESSION ?

Les points de pression sont des acteurs des chaînes d'investissement et d'approvisionnement qui peuvent être ciblés dans le plaidoyer. Ces acteurs peuvent influencer les résultats et les impacts d'un projet. Ils peuvent également aider à obtenir des réparations en cas de préjudice.

Le premier potentiel point de pression pour le plaidoyer est la société (ou les sociétés) développant le projet. Si le développeur n'apporte pas de changements à la suite du plaidoyer, vous pouvez faire pression sur d'autres acteurs tout au long de l'investissement et chaîne d'approvisionnement. Pour ce faire, vous devez comprendre qui sont ces acteurs.

Pour savoir comment découvrir les acteurs de l'investissement et des chaînes d'approvisionnement, consultez :

Pour des conseils sur la conception de stratégies de plaidoyer, voir :

COMMENT IDENTIFIER LES POINTS DE PRESSION

Les campagnes de plaidoyer réussies utilisent plusieurs approches qui ciblent un certain nombre de points de pression de différentes forces. L'identification des points de pression et l'évaluation de leur force vous aideront à décider quelles stratégies de plaidoyer seront les plus efficaces. Les questions suivantes peuvent vous aider à déterminer si un acteur est un point de pression et quelle est sa force.

Tous les acteurs ne rentrent pas parfaitement dans la catégorie « point de pression » ou « pas un point de pression ». Beaucoup répondront au moins à certains - mais pas à tous - des critères ci-dessous. Pour cette raison, il peut être nécessaire de peser tous les acteurs les uns par rapport aux autres pour déterminer ceux qui méritent le plus d'être ciblés dans le plaidoyer - surtout si, comme de nombreuses ONG, votre temps et vos ressources sont limités. Le processus est en partie scientifique et en partie artistique.

Notez que les questions ci-dessous sont de nature générale. Vous pouvez en savoir plus sur la façon d'évaluer des types spécifiques d'acteurs, tels que Actionnaires or Prêteurs, sur ces pages de ce guide.

De manière générale, plus un acteur apporte d'argent au projet ou à l'entreprise qui le développe, directement ou indirectement, plus il aura d'influence. Les entreprises qui développent des projets sont plus susceptibles d'écouter les préoccupations soulevées par des investisseurs, financiers et acheteurs importants, qui sont cruciaux pour la santé financière à long terme de l'entreprise.

Par exemple, un actionnaire qui détient une participation de 25 % dans une entreprise aura beaucoup plus d'influence qu'un actionnaire détenant une participation de 1 %. De même, une marque grand public qui a signé un contrat à long terme de plusieurs millions de dollars pour acheter du caoutchouc à une entreprise aura plus d'influence qu'un acheteur qui fait de petits achats occasionnels.

Le concept de « proximité » est important pour comprendre l'influence qu'un acteur aura sur le projet et les conditions sur le terrain.

Si un acteur a une relation commerciale directe avec le projet, il aura une influence substantielle sur ce qui se passe sur le terrain. Cela inclut la société qui développe le projet, les banques fournissant un prêt projet, et les assureurs assurant la couverture du projet. Ces acteurs ont tendance à être des points de pression importants, bien que les autres facteurs discutés ci-dessous doivent être pris en compte.

Certains acteurs qui sont indirectement liés au projet — en d'autres termes, séparés de celui-ci par une ou plusieurs couches de relations d'affaires — peuvent encore être des points de pression. Par exemple, un actionnaire d'une société mère des filiale le développement du projet peut avoir une certaine influence sur ce qui se passe sur le terrain. Mais à mesure que vous vous éloignez du projet dans la chaîne d'investissement ou d'approvisionnement, le niveau d'influence diminue. Par exemple, une banque qui finance cet actionnaire peut ne pas avoir beaucoup d'influence sur le projet.

Cette notion de « proximité » est illustrée dans le graphique ci-dessous. Plus un acteur est proche du projet, plus il aura d'influence. Inversement, à mesure que vous vous éloignez du projet, cette influence diminue.

Il existe deux types de sociétés : les sociétés publiques, qui sont cotées en bourse, et les sociétés privées, qui ne le sont pas. Comprendre si une entreprise est publique ou privée est important pour comprendre les incitations et le processus décisionnel de l'entreprise - et constitue donc une première étape importante vers l'élaboration de stratégies pour l'influencer.

La principale différence entre les entreprises publiques et privées est la manière dont leurs actions sont achetées et vendues. Les sociétés ouvertes sont cotées en bourse, ce qui permet aux investisseurs d'acheter et de vendre facilement leurs actions. Les bourses permettent également aux entreprises publiques de lever des fonds. Mais cet accès au capital s'accompagne d'une obligation : l'entreprise doit communiquer régulièrement au public des informations importantes la concernant. Les entreprises privées, en revanche, n'ont pas à divulguer beaucoup d'informations au public. Mais il leur est plus difficile de lever des fonds. Leur actionnaires ont tendance à être des personnes, souvent les fondateurs ou la direction de l'entreprise.

Si une entreprise est cotée en bourse, elle est plus susceptible d'être sensible aux questions qui pourraient nuire à sa réputation. (Bien que de nombreuses entreprises privées se soucient également de leur réputation.) Une mauvaise réputation peut avoir un impact direct sur les rendements financiers d'un entreprise publique. Si une entreprise attire une attention négative, certains actionnaires peuvent décider de vendre leurs actions pour éviter d'éventuelles pertes financières, ce qui peut entraîner une perte de valeur pour l'entreprise. Une réputation entachée pourrait également rendre plus difficile pour l'entreprise d'attirer des financements. 

Vous pouvez généralement savoir si une entreprise est publique ou privée sur le site Web de l'entreprise ou via une recherche de base sur Google.

Certains acteurs s'engagent publiquement à respecter et à mettre en œuvre des politiques environnementales et sociales internes. Ceux-ci peuvent être utilisés pour obliger ces acteurs à rendre des comptes. Les entreprises et autres acteurs qui prennent des engagements publics mais ne les respectent pas risquent de perdre leur crédibilité et de nuire à leur réputation. Les meilleures sources d'information sur ces politiques sont les sites Web des acteurs, car ils en font généralement la publicité auprès du public pour se présenter comme des acteurs corporatifs responsables.

De nombreuses entreprises et autres acteurs se soucient de leur réputation et sont susceptibles d'être sensibles à la publicité négative. Cela inclut les entreprises avec des marques de consommation bien connues, telles que Se nicher; entreprises dont les dirigeants sont des personnalités publiques, comme Elon Musk de Tesla ; ou des institutions financières qui se présentent comme éthiques ou « vertes », comme la Banque mondiale International Finance Corporation.

Si les consommateurs n'aiment pas la façon dont une entreprise fait des affaires, ils peuvent décider de cesser d'acheter les produits ou services de cette entreprise. Les atteintes à la réputation peuvent rendre plus difficile l'obtention de financements ou l'établissement de nouvelles relations commerciales. Cela crée des incitations à résoudre les problèmes environnementaux et sociaux. Assurez-vous de faire vos recherches : Même si vous n'êtes pas familier avec une marque, elle peut être forte dans d'autres pays.

L'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) est une organisation économique internationale composée de pays membres. La mission de l'organisation est de promouvoir des politiques qui améliorent le bien-être économique et social des personnes à travers le monde. L'OCDE a créé un certain nombre de normes et de lignes directrices relatives à l'investissement et au commerce, notamment des normes relatives à la gouvernance d'entreprise, aux droits de l'homme et aux pratiques environnementales.

Si une entreprise est enregistrée dans un pays de l'OCDE, cela peut être un point de pression car elle est soumise aux Principes directeurs de l'OCDE à l'intention des entreprises multinationales. Ce sont des recommandations pour une conduite responsable des entreprises. Les directives n'ont pas force de loi, mais les gouvernements des pays de l'OCDE ont convenu d'encourager les entreprises basées dans leur juridiction à respecter ces directives partout où elles opèrent. Les Principes directeurs de l'OCDE s'appliquent à toutes les entités d'un groupe d'entreprises (une société mère et toutes ses filiales) qui sont enregistrées ou basées dans un pays membre de l'OCDE.

Les directives exigent que les entreprises doivent, entre autres, "respecter les droits de l'homme des personnes affectées par leurs activités conformément aux obligations et engagements internationaux du gouvernement hôte".

Le respect des Principes directeurs de l'OCDE est contrôlé par les Points de contact nationaux, qui sont des agences créées par les gouvernements adhérents pour promouvoir et mettre en œuvre les Principes directeurs. Les points de contact nationaux peuvent entendre les plaintes des personnes alléguant le non-respect des lignes directrices. Bien que les points de contact nationaux ne soient pas toujours efficaces en tant que mécanisme de réclamation, les entreprises qui sont enregistrées ou basées dans les pays de l'OCDE peuvent être un point de pression plus fort que celles qui ne le sont pas.

Pour une liste des pays membres de l'OCDE, cliquez sur ici.

Pour en savoir plus sur l'utilisation de ce mécanisme dans votre plaidoyer, voir Points de contact nationaux de l'OCDE.

Bien qu'une large répartition géographique puisse rendre le chaîne d'investissement plus complexe, elle peut offrir plus d'opportunités d'influencer les acteurs, car vous pourrez peut-être utiliser différentes lois et mécanismes, y compris les tribunaux, dans les différents pays pour faire pression.

Les lois définissent les droits et obligations des différents acteurs impliqués dans les investissements et les chaînes d'approvisionnement. Ils façonnent également les droits et les mécanismes de recours qui sont à la disposition des personnes affectées. Il en va de même pour le pays où se situe le projet et les pays où sont basés les sociétés mères, les investisseurs et les acheteurs. Certaines des lois qui pourraient être pertinentes comprennent les lois sur la liberté d'information, les lois sur la protection de l'environnement, les diligence raisonnable en matière de droits de l'homme lois, et droit de la responsabilité, entre autres.

Dans certains pays, les lois sont strictement appliquées et il existe des systèmes judiciaires indépendants et efficaces auxquels les personnes peuvent accéder si leurs droits sont violés. Dans d'autres pays, ce qui est écrit dans la loi et ce qui se passe dans la pratique peut être très différent, parfois en raison d'un manque de capacité ou de volonté au sein d'un gouvernement et du système judiciaire. La possibilité d'intenter une action en justice doit être soigneusement examinée dans chaque situation. Voir ici pour obtenir des conseils sur l'utilisation des tribunaux.

Après avoir fait des recherches et réfléchi à la question par vous-même, il peut être intéressant d'obtenir les conseils d'un avocat basé dans le pays en question. Certaines organisations susceptibles d'offrir des conseils juridiques gratuits sont répertoriées ici.

Des systèmes de certification existent pour offrir aux consommateurs l'assurance que les entreprises produisent conformément à des normes environnementales, sociales ou économiques spécifiques. Les acheteurs peuvent exiger que leurs fournisseurs mettent en œuvre des normes particulières ou utilisent des directives particulières. Par exemple, un fabricant de produits alimentaires peut exiger que les activités de ses fournisseurs soient certifiées par le Table ronde sur l'huile de palme durable ou les constructeurs automobiles peuvent exiger que l'aluminium qu'ils utilisent dans leurs voitures soit certifié par le Initiative de gérance de l'aluminium.

De même, les investisseurs et prêteurs peuvent souscrire à certaines normes sur la façon dont ils dépensent leur argent, comme le Principes des Nations Unies pour l'investissement responsable et par Principes de l'Équateur.

Certains de ces programmes sont également assortis de mécanismes de réclamation. Ce explique comment vous pouvez utiliser ces mécanismes de réclamation dans votre plaidoyer. Si vous trouvez un acteur le long de la chaîne d'investissement qui est membre ou est certifié par l'un de ces régimes, il s'agit d'un point de pression potentiel. Bon nombre de ces systèmes disposent de bases de données en ligne que vous pouvez utiliser pour rechercher des acteurs dans votre chaîne d'investissement.

Inclusive Development International tient à jour une liste d'organismes de développement durable ici.

Lorsque vous entreprenez des campagnes ou exercez une pression sur les acteurs de votre chaîne d'investissement, le nombre peut faire la force. Si une entreprise est impliquée dans d'autres projets ayant des impacts négatifs ailleurs, vous pourrez peut-être identifier d'autres communautés avec lesquelles vous pouvez travailler pour faire pression sur l'entreprise. Les rapports des médias et les sites Web des ONG seront utiles pour déterminer si l'acteur a été associé à d'autres projets négatifs. Les sources utiles incluent Google, BankTrack et par Entreprises et droits de l'homme Centre de ressources sur les droits de l'homme.