Sélectionnez la page

Compilation des normes chinoises

Les normes sociales et environnementales visent à protéger les personnes et les écosystèmes des impacts négatifs des projets d'investissement. Ils peuvent se refléter dans les politiques, les directives ou les systèmes que les promoteurs, les investisseurs et les financiers adoptent pour prévenir et atténuer les impacts négatifs de leurs activités commerciales. Ils doivent être mis en œuvre tout au long du cycle du projet, depuis l'identification, la conception et la préparation, en passant par le développement et l'exploitation, jusqu'à la clôture d'un projet.

Les entreprises et les financiers chinois manquent souvent de politiques institutionnelles solides pour faire face aux problèmes sociaux et environnementaux. Cependant, cela commence progressivement à changer. Les banques chinoises ont adopté des politiques sociales et environnementales internes. Les entreprises chinoises s'engagent de plus en plus à opérer de manière responsable lorsqu'elles opèrent à l'étranger, en adoptant leurs propres politiques et en adhérant aux principes et normes internationaux. Il est important de noter que les institutions publiques chinoises ont reconnu la nécessité d'améliorer les normes sociales et environnementales dans les investissements à l'étranger et, ces dernières années, ont publié plusieurs politiques pour les financiers et les entreprises opérant à l'étranger.

Les politiques et directives adoptées par le gouvernement chinois à ce jour manquent souvent de détails et aucune n'a de mécanismes d'application ou de responsabilité liés aux responsabilités sociales et environnementales. Cependant, ils sont de plus en plus détaillés et indiquent un soutien continu de haut niveau pour l'amélioration des pratiques dans les projets à l'étranger, et ils peuvent potentiellement être utilisés par les communautés qui cherchent à protéger leurs droits et l'environnement. Cette section couvre certaines des principales politiques publiques et réglementations administratives qui régissent les investissements chinois à l'étranger, ainsi que les directives sociales et environnementales actuellement en place.

Cette compilation de normes chinoises rassemble les politiques et directives relatives aux investissements et aux finances à l'étranger émises par les institutions publiques, les associations industrielles, les entreprises et les banques. Il est organisé selon les types de projets auxquels s'applique chaque ensemble de normes. Vous pouvez trouver des discussions sur des documents spécifiques et des explications sur la façon dont ils s'appliquent dans la ressource en ligne d'Inclusive Development International, Comment tenir les entreprises chinoises responsables.

L'INITIATIVE LA CEINTURE ET LA ROUTE

C

Développer pour en savoir plus

Pour un aperçu de la Ceinture et Initiative Route documents d'orientation et articles liés à la protection environnementale et sociale, voir ici.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Commission nationale de développement et de réforme, Ministère des Affaires étrangères & Ministère du Commerce (avec Conseil d'État autorisation)

Document de vision de haut niveau définissant les principaux domaines d'intervention de l'initiative "la Ceinture et la Route"

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Commission nationale du développement et de la réforme et administration nationale de l'énergie

Document élaborant une vision pour le renforcement de la coopération énergétique dans le cadre de l'initiative "la Ceinture et la Route".

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Ministère de l'agriculture, Commission nationale du développement et de la réforme, Ministère du commerce, Ministère des affaires étrangères
Document élaborant une vision pour le renforcement de la coopération agricole dans le cadre de l'initiative "la Ceinture et la Route".

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Commission nationale du développement et de la réforme et administration océanique d'État

Vision pour la coopération maritime dans le cadre de l'initiative "la Ceinture et la Route" (2017), Anglais, Russe, Arabe, Espagnol, Allemand, Français (CNDR [2017] #1026)

"一带一路"建设海上合作设想 (发改西部 [2017] 1026号)

Document élaborant une vision pour le renforcement de la coopération maritime dans le cadre de l'initiative "la Ceinture et la Route".

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Ministère de la protection de l'environnement, ministère des affaires étrangères, Commission nationale du développement et de la réforme et ministère du commerce
Des orientations générales visant à promouvoir le développement vert, à renforcer la protection de l'éco-environnement et à construire ensemble un ceinture verte et route Initiative.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Ministère de la protection de l'environnement
Plan énonçant des principes visant à servir, soutenir et garantir que le développement de la Ceinture et de la Route est respectueux de l'environnement.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Ministres des finances de la Chine et de 26 autres pays
Engagement à soutenir en collaboration le développement de la Ceinture et la Route et à construire des systèmes de financement à long terme, stables et durables.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Ministère des Finances
Un outil politique non obligatoire pour évaluer les risques de soutenabilité de la dette lors de la mobilisation de fonds pour financer la coopération "la Ceinture et la Route", en tant que référence importante pour les décisions de prêt.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Commission nationale du développement et de la réforme, ministère des Affaires étrangères, ministère de l'Écologie et de l'Environnement et ministère du Commerce
Avis promouvant le développement vert de l'initiative "la Ceinture et la Route", y compris la gestion des risques environnementaux et l'arrêt des nouvelles centrales électriques au charbon.

L'AIDE ÉTRANGÈRE

C

Développer pour en savoir plus

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Agence chinoise de coopération internationale pour le développement, ministère des Affaires étrangères et ministère du Commerce
Document définissant les rôles et les responsabilités des différents acteurs responsables de la planification, de la mise en œuvre et du suivi de l'aide étrangère.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Conseil d'État
Livre blanc sur la vision de la Chine pour sa coopération internationale au développement dans les années à venir et les réalisations entre 2013 et 2018.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Conseil d'État

Aide étrangère de la Chine (2014)

中国的对外援助 (2014)

Livre blanc sur l'état de l'aide étrangère de la Chine.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Conseil d'État

Aide étrangère de la Chine (2011)

中国的对外援助 (2021)

Livre blanc sur l'état de l'aide étrangère de la Chine.

APPROBATION ET SUIVI DES INVESTISSEMENTS À L'ÉTRANGER

C

Développer pour en savoir plus

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Ministère du Commerce
Document définissant les types de projets à l'étranger qui nécessitent une approbation, ceux qui doivent être déposés auprès du MOFCOM et ceux qui sont interdits.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Commission nationale de développement et de réforme
Document fournissant plus de détails sur le processus d'approbation et d'enregistrement des projets à l'étranger et les responsabilités des propriétaires de projets.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Commission nationale du développement et de la réforme, ministère du Commerce, Banque populaire de Chine, ministère des Affaires étrangères (promulgué par le Conseil d'État)
Document fournissant des indications plus détaillées sur les types de projets à l'étranger qui doivent être "encouragés", "limités" et "interdits" par l'État.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Ministère du commerce et six autres institutions publiques

Mesures provisoires pour l'enregistrement et l'approbation préalable des investissements étrangers (MOFCOM, et.al., [2018] #24)

对外投资备案(核准)报告暂行办法 (商合发 [2018] 24 heures)

Document fournissant plus de détails sur le processus d'approbation et d'enregistrement des projets à l'étranger, et les responsabilités des propriétaires de projets.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Commission nationale du développement et de la réforme, Ministère du commerce et 26 autres institutions gouvernementales
Directives indiquant que les entreprises et les banques auront des comportements préjudiciables enregistrés dans leurs dossiers de crédit (y compris les violations de la loi).

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Commission nationale du développement et de la réforme, Ministère du commerce et 26 autres institutions gouvernementales
Mémorandum fixant les mesures de sanction des personnes non fiables et les modalités de coopération interservices pour le maintien d'un système de crédit. Comprend les violations des droits du travail, le non-respect des responsabilités sociales de l'entreprise, la protection de l'environnement ou le respect des coutumes locales en tant que « comportements préjudiciables ».

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Ministère du Commerce
Procédures de mise en œuvre des mesures provisoires pour l'enregistrement et l'approbation préalable des investissements étrangers (MOFCOM, et.al., [2018] #24).

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Ministère du Commerce
Processus d'inspection des projets à l'étranger par le MOFCOM, y compris les vérifications des politiques environnementales de l'entreprise et de leur mise en œuvre, la gestion de la sûreté, de la sécurité et des urgences et le respect des exigences en matière de rapports, entre autres.

PROTECTION SOCIALE & ENVIRONNEMENTALE

C

Développer pour en savoir plus

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Ministère du Commerce & Ministère de l'Ecologie et de l'Environnement
Des lignes directrices communes appelant les entreprises à intégrer le « développement vert » tout au long des différentes étapes du processus d'investissement à l'étranger, à gérer correctement les risques environnementaux et à promouvoir une transition verte.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Ministère de l'Ecologie et de l'Environnement & Ministère du Commerce
La directive environnementale la plus complète émise par l'État concernant les projets à l'étranger. Il s'agit d'une version mise à jour des lignes directrices initialement publiées en 2013 et qui fournit des détails supplémentaires sur la gestion des risques environnementaux tout au long du cycle de vie du projet, y compris des dispositions spécifiques pour les secteurs à haut risque.

ENTREPRISES PUBLIQUES

C

Développer pour en savoir plus

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Commission de surveillance et d'administration des biens de l'État
Orientation nécessitant une entreprises publiques veiller à ce que les filiales à l'étranger respectent les lois et réglementations des pays d'accueil, y compris celles relatives à la divulgation d'informations, à la garantie des droits des employés et à la prévention des conflits du travail.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Commission de surveillance et d'administration des biens de l'État
Document énonçant les procédures d'approbation supplémentaires et les mesures de gestion des investissements à l'étranger par les entreprises publiques centrales.

Le Commission de contrôle et d'administration des biens de l'État (SASAC) sélectionne les projets sur la base d'une « liste négative », comprenant les catégories « interdit » et « supervision spéciale ».

Organisme émetteur

Résumé

Commission de surveillance et d'administration des biens de l'État
Directive obligeant les entreprises publiques centrales à surveiller régulièrement la conformité de leurs filiales à l'étranger avec les lois et réglementations du pays d'accueil et internationales.

LE SECTEUR FINANCIER

C

Développer pour en savoir plus

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Commission de réglementation bancaire de Chine

Lignes directrices sur le crédit vert (CBRC [2012] #4) Anglais, Espagnol

印发绿色信贷指引的通知 (银监发 [2012] 4号)

Lignes directrices visant à améliorer due diligenceclient examen de conformité et l'évaluation des projets en ce qui concerne les questions environnementales et sociales, y compris les projets à l'étranger. Le régulateur bancaire a déclaré que ces lignes directrices devraient être intégrées dans tous les processus de prêt des banques.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Commission de réglementation bancaire de Chine
Avis stipulant que les banques sont tenues de remplir et de soumettre une auto-évaluation du crédit vert avant le 31 mai de chaque année. Les indicateurs de performance clés doivent être utilisés dans l'auto-évaluation du crédit vert de la banque.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Association bancaire chinoise
Remarquez la création d'un système permettant à l'Association bancaire chinoise d'évaluer l'auto-évaluation du crédit vert des banques et de maintenir une liste noire des banques peu performantes.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Commission de réglementation bancaire de Chine
Lignes directrices visant explicitement les banques finançant des projets à l'étranger, exhortant les institutions financières à intégrer la gestion des risques environnementaux et sociaux à toutes les étapes de leur implication dans des projets à l'étranger.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Commission chinoise de réglementation des banques et des assurances
Lignes directrices s'appuyant sur les lignes directrices sur le crédit vert de 2012 et divers autres documents, étendant la couverture du système de finance verte au secteur de l'assurance et renforçant la mise en œuvre des politiques de finance verte existantes.

CONTRAT INTERNATIONAL

C

Développer pour en savoir plus

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Conseil d'État
Réglementation couvrant principalement les questions liées aux contrats, à la concurrence et au recrutement de main-d'œuvre. Il couvre également la sécurité et la qualité du projet, ainsi que l'intervention d'urgence. Exige que les entrepreneurs signalent les problèmes de qualité ou de sécurité et les incidents d'urgence.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Ministère du Commerce
Avis indiquant quels projets de sous-traitance à l'étranger doivent être approuvés (c'est-à-dire ceux dans les pays sans relations diplomatiques avec la Chine, les projets impliquant des « intérêts multinationaux » ou des risques régionaux majeurs pour la sécurité).

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Ministère du Commerce

Avis sur le renforcement de la notification des projets sous contrat avec l'étranger (MOFCOM [2021] #204)

关于加强对外承包工程项目报告工作的通知 (商办合函 [2021] 204号)

Avis obligeant les entrepreneurs à signaler au MOFCOM (ou au service de supervision infranational) les urgences ou autres incidents importants dans les 24 heures. Les incidents comprennent les accidents majeurs, les manifestations, les urgences environnementales et les critiques publiques majeures.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Ministère du Commerce
Procédures pour les inspections du MOFCOM des projets à l'étranger, y compris les contrôles des politiques environnementales de l'entreprise et de leur mise en œuvre, la sûreté, la sécurité et la gestion des urgences et le respect des exigences en matière de rapports, entre autres.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Association internationale des entrepreneurs chinois (CHINCA)
Système de la China International Contractors Association (CHINCA) pour la constitution de dossiers de crédit pour les membres, documentant à la fois le « bon » et le « mauvais » crédit. Un mauvais crédit peut résulter de problèmes tels que des problèmes de qualité majeurs ou des accidents de sécurité, des violations des lois locales et des dommages à l'environnement et aux écosystèmes.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Association internationale des entrepreneurs chinois (CHINCA)
Système de la China International Contractors Association (CHINCA) pour maintenir la liste des entreprises recommandées.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Association internationale des entrepreneurs chinois (CHINCA)
China International Contractors Association (CHINCA) pour avoir appliqué des sanctions aux entreprises impliquées dans des problèmes de qualité ou de sécurité, des accidents, le non-respect des lois et réglementations et des dommages à l'environnement ou aux communautés, entre autres.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Association internationale des entrepreneurs chinois (CHINCA)
China International Contractors Association (CHINCA) pour le classement annuel des entreprises et la liste des entreprises recommandées pour les contrats à l'étranger. Les critères d'évaluation comprennent le respect des exigences environnementales et l'accomplissement de la responsabilité sociale.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Association internationale des entrepreneurs chinois (CHINCA)
Système de la China International Contractors Association (CHINCA) pour évaluer la cote de crédit des entreprises.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Association internationale des entrepreneurs chinois (CHINCA)
Directive volontaire de la China International Contractors Association (CHINCA) couvrant des questions telles que la sécurité, les droits des employés, chaîne d'approvisionnement la gestion, la protection de l'environnement et l'engagement communautaire.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Association internationale des entrepreneurs chinois (CHINCA)
Lignes directrices volontaires de la China International Contractors Association (CHINCA) encourageant les entreprises chinoises à financer, planifier, concevoir, construire et exploiter des projets d'infrastructure à l'étranger de manière durable.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Association internationale des entrepreneurs chinois (CHINCA)

Manuel opérationnel du Guide sur la responsabilité sociale des entrepreneurs internationaux chinois (2018)

中国对外承包工程行业社会责任指引实施手册 (2018)

Manuel volontaire de la China International Contractors Association (CHINCA) guidant les entrepreneurs sur la manière de mettre en œuvre ses directives de responsabilité sociale.

MINES ET MINÉRAUX

C

Développer pour en savoir plus

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Chambre de commerce chinoise des métaux, des minéraux et des produits chimiques Importateurs et exportateurs

Version mise à jour des Lignes directrices chinoises 2015 sur le devoir de diligence pour des chaînes d'approvisionnement responsables en minerais (Chinois, Anglais, Français et Espagnol), avec des précisions supplémentaires sur les exigences de diligence raisonnable pour les entreprises et de nouvelles exigences en matière de recours. 

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Chambre de commerce chinoise des importateurs et exportateurs de métaux, minéraux et produits chimiques

Lignes directrices pour la responsabilité sociale dans les investissements miniers sortants (2017) Anglais, Khmer

中国对外矿业投资社会责任指引 (2017)

Lignes directrices de l'industrie définissant les principes clés de la responsabilité sociale, ainsi que les exigences minimales liées à des questions telles que la gouvernance, les droits de l'homme, l'environnement et la gestion de la chaîne de valeur.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Initiative Cobalt Responsable et Initiative Minéraux Responsables
Norme industrielle spécifique au cobalt basée sur les directives de diligence raisonnable de la CCCMC.

AGRICULTURE

C

Développer pour en savoir plus

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Congrès National du Peuple
Loi qui comprend une disposition interdisant aux particuliers et aux entreprises d'acheter, de fabriquer ou de transporter du bois dont on sait qu'il provient de sources d'exploitation forestière illégales à l'étranger.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Administration nationale des forêts et ministère du Commerce
Lignes directrices définissant les exigences de base pour que les entreprises chinoises réalisent une sylviculture durable (plantations d'arbres) à l'étranger.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Administration nationale des forêts et ministère du Commerce
Directives de base sur la gestion des projets de plantation forestière à l'étranger.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Chambre de commerce chinoise des métaux, des minéraux et des produits chimiques Importateurs et exportateurs

Lignes directrices pour le caoutchouc naturel durable (2017) Anglais, Khmer

可持续天然橡胶指南 (2017)

Directives de l'industrie fournissant un cadre permettant aux entreprises d'identifier, de prévenir et d'atténuer les risques, d'établir des systèmes de diligence raisonnable et d'effectuer un suivi et des rapports efficaces sur les projets de caoutchouc à l'étranger.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Association chinoise pour la promotion de la coopération agricole internationale et Centre de recherche pour l'économie rurale

Lignes directrices de l'industrie fournissant des instructions aux entreprises ayant des investissements liés à l'agriculture à l'étranger. Comprend des conseils pour l'établissement de systèmes de responsabilité, la sélection de sites et de projets d'investissement et la sensibilisation à la responsabilité sociale.

POLITIQUES DE L'ENTREPRISE

C

Développer pour en savoir plus

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Sinohydro Corporation
Les engagements politiques de base de l'entreprise, les principes de fonctionnement éthiques et l'annonce du programme de conformité. (Sinohydro a depuis fusionné avec Powerchina, il n'est pas clair si ces politiques sont toujours en vigueur.)

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Société Datang de Chine

Règlement sur la protection de l'environnement de China Datang Corporation (non daté)

环境保护管理办法 (sans date)

Réglementation de China Datang Corporation sur la sécurité, la santé et l'environnement des projets (2009)

工程安全、健康与环境管理规定 (2009)

China Datang Corporation Handbook on Safety Risk Evaluation for Datang's Hydropower Companies (2011)

水力发电企业安全风险评估手册 (2011)

Le règlement intérieur de l'entreprise sur la protection de l'environnement et la santé et la sécurité des projets, ainsi que le manuel interne de l'entreprise pour l'évaluation des risques dans les projets hydroélectriques.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Corporation des Trois Gorges de Chine
La politique de l'entreprise visait à améliorer les dimensions sociales, éthiques, environnementales, de santé et de sécurité dans son travail.

Ses principes éthiques et de conformité, couvrant des questions telles que la fraude et la conduite criminelle et la lutte contre la corruption.

Sa politique relative aux salariés, à la gouvernance, à la société, à la concertation et aux réclamations.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Société internationale de l'eau et de l'électricité de Chine
Les principes d'éthique et de conformité de l'entreprise, y compris les détails sur la façon de signaler les problèmes de conformité. (La société est une filiale de China Three Gorges Corp., ces politiques s'appliquent donc également.)

Organisme émetteur

Titre

Résumé

China National Petroleum Corporation

Les directives de l'entreprise couvrant la qualité, la santé, la sécurité, l'environnement, les communautés locales et la divulgation, entre autres, qui s'appliquent aux employés, représentants et autres personnes de la CNPC travaillant au nom de la CNPC, ainsi qu'aux entreprises dans lesquelles la CNPC détient une participation majoritaire.

POLITIQUES DE LA BANQUE ET DES INVESTISSEURS

C

Développer pour en savoir plus

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Banque de développement de Chine
Manuel décrivant l'historique, l'orientation stratégique et les principes de base de la banque.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Banque d'import-export de Chine (China Eximbank)
Lignes directrices de base couvrant les questions clés tout au long du cycle de projet, y compris l'évaluation de l'impact environnemental. Ces lignes directrices sont maintenant désuètes et ont probablement été remplacées depuis.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Banque d'import-export de Chine (China Eximbank)
Livre blanc indiquant que la Banque a adopté des lignes directrices internes sur le crédit vert. Résume le processus d'enquête de diligence raisonnable, le décaissement du prêt et la vérification des paiements, ainsi que la gestion des risques environnementaux et sociaux tout au long du cycle du projet.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Banque de Chine Hong Kong
Politique de la Banque s'appliquant à toutes les institutions membres. Engage ses membres à promouvoir le développement durable de l'environnement et de la société.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Fonds de coopération pour l'investissement Chine-ASEAN (CAF)
Lignes directrices que toutes les entreprises bénéficiaires et tous les projets d'investissement de la CAF sont tenus d'accepter et de mettre en œuvre.

Organisme émetteur

Titre

Résumé

Société d'État de développement et d'investissement
Cadre développé pour démontrer comment SDIC et ses entités financent des projets qui apporteront des avantages environnementaux pour soutenir la stratégie et la vision commerciales de SDIC.